6 июня 2024 года заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям Вадим Московкин провел рабочую встречу с главным федеральным инспектором Ивановской области — Михаилом Калашниковым и осуществил прием граждан в Приемной Президента Российской Федерации в Ивановской области.
В ходе приема граждан поступали вопросы, касаемые работы предприятий общественного питания, в частности шаверм, а также использования земель сельскохозяйственного назначения, о регулировании оборота и использования пестицидов и агрохимикатов, об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных к побочным продуктам животноводства, а также информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов «Сатурн». На все поступившие вопросы были даны исчерпывающие ответы.
Аналогичные темы были затронуты на рабочей встрече  с главным федеральным инспектором Ивановской области.
Так, Вадим Московкин сообщил, что сегодня организации в сфере общественного питания в заявительном порядке обращаются в Роспотребнадзор для регистрации в Реестре уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. При этом на законодательном уровне не закреплено условие, что для попадания в указанный Реестр компании должны быть зарегистрированы во ФГИС «ВетИС» и использовать её компонент «Меркурий» для гашения электронных ветеринарных сертификатов на получаемое животноводческое сырье и продукцию. Таким образом, недобросовестные предприниматели могут осуществлять торговлю без прослеживаемости используемых продуктов.
Анализ ситуации, связанной с расхождением данных, которыми располагает Россельхознадзор и Роспотребнадзор, вновь привёл к выявлению сотен хозяйствующих субъектов, работающих вне правового поля на территории Ивановской области. Территориальным управлением Россельхознадзора была проведена проверка и сопоставлено количество организаций общественного питания, зарегистрированных в системе ФГИС «ВетИС», с количеством числящихся в Реестре Роспотребнадзора и состоящих на учете в Федеральной налоговой службе (ФНС).
Количество организаций, работающих в сфере общественного питания на территории Ивановской области
Данные реестра Роспотребнадзора    Данные ФГИС «ВетИС»    Расхождение данных    Действующие организации по данным ФНС из числа незарегистрированных во ФГИС «ВетИС»
770    607    163    389
Установлено, что в Ивановской области из 770 организаций общепита, внесенных в реестр Роспотребнадзора, 163 хозяйствующих субъекта работают вне системы прослеживаемости продукции, то есть используют сырье неизвестного происхождения, уровня безопасности и качества.
Несмотря на отсутствие  случаев, официально фиксирующих факты отравления, такие предприниматели могут работать с потенциально опасной продукцией и выпускать в оборот животноводческую продукцию неизвестного происхождения, что может являться угрозой продовольственной безопасности. Также невозможно отследить обращение с отходами производства, которые вместо утилизации могут повторно попадать в оборот или нелегально скармливаться животным в личных подсобных хозяйствах и становится источником распространения опасных заболеваний.
По итогам проведенного анализа Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской  областям продолжается работа по выдаче предостережений действующим хозяйствующим субъектам, не имеющим регистрации во ФГИС «ВетИС», но состоящим в Реестре Роспотребнадзора. Кроме того, информация об организациях, работающих вне контура прослеживаемости, направлена в территориальные управления Роспотребнадзора регионов для принятия соответствующих мер реагирования в рамках компетенции.
В ходе приема граждан также обсуждались вопросы использования земель сельскохозяйственного назначения, о регулировании оборота и использования пестицидов и агрохимикатов, об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных к побочным продуктам животноводства, а также информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов «Сатурн».
При обсуждении вопросов, касающихся земельного законодательства, было отмечено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны:
— использовать земельные участки  в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту, проводить мероприятия по охране земель в части их защиты  от зарастания сорной, древесно-кустарниковой растительностью и недопущению ухудшения плодородия почв, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
Также озвучено то, что с 1 марта 2023 года вступил в действие Федеральный закон от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Особое внимание было уделено соблюдению «Порядка направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства», регламентированного приложением № 1 к Приказу Минсельхоза России от 07.10.2022 № 671.
Федеральным законом от 22.04.2024 № 86-ФЗ «О внесении изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»  введена административная ответственность за несоблюдение  требований к обращению  побочных продуктов животноводства (ППЖ). Если изготовители, перевозчики или собственники ППЖ будут их неправильно хранить, обрабатывать и перерабатывать, транспортировать, реализовывать.
В 2022 году в России внедрена Федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн»).
Система создана в целях обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении (производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении). Заказчиком, оператором, обладателем информации, содержащейся в информационной системе, от имени Российской Федерации является Россельхознадзор.
Управление Россельхознадзора на постоянной основе ведет прием заявок от предприятий для включения их в перечень хозяйствующих субъектов, осуществляющих оборот пестицидов и агрохимикатов.
Источник: https://33.fsvps.gov.ru/news/zamestitel-rukovoditelja-upravlenija-rosselhoznadzora-provel-rabochuju-vstrechu-s-glavnym-federalnym-inspektorom-ivanovskoj-oblasti-i-osushhestvil-priem-grazhdan-v-priemnoj-prezidenta-rf-v-ivanovskoj