Тарифы для ЕТО, соцнорму и долгосрочное тарифное регулирование обсудили на ежегодном совещании

В пятницу, 20 марта, состоялось расширенное совещание департамента энергетики и тарифов Ивановской области «Итоги тарифной кампании 2015 года, взаимодействие с регулируемыми предприятиями и основные задачи на регулируемый период  2016 года»,  в котором приняли участие представители более 300 предприятий региона.Подводя итоги тарифной кампании на 2015 год, перед собравшимися выступили начальники департамента Владимир Шарыпов, а также начальники управлений департамента.Средний по области тариф на тепловую энергию с учетом инвестиционных программ и без учета НДС составил с 01.01.2015 г. – 1592,12 руб./Гкал, с 01.07.2015 г. – 1684,23 руб./Гкал. Благодаря проводимой работе по сдерживанию темпов роста тарифов Ивановская область улучшила свои позиции во всероссийском рейтинге на 2 пункта по сравнению с прошлым годом. С 01.07.2015 г. минимальный уровень тарифа установлен для Ивановского филиала ОАО «Волжская ТГК» - 788,13 руб./Гкал (без НДС), самый высокий - для ОАО «Комсервис» в с. Воскресенское Лежневского района - 9238,24 руб./Гкал (без НДС). В течение последних 4 лет уровень самого высокого тарифа снижается за счет модернизации оборудования. Наряду с экономически обоснованными тарифами на тепловую энергию и на горячую воду на 2015 год утверждались и льготные тарифы для населения. В целом по Ивановской области во втором полугодии 2015 года доля оплаты населением тарифов на тепловую энергию составляет 90,3 %, на горячую воду – 93,6%.  Минимальная доля оплаты населением за тепловую энергию сложилась в Пестяковском районе на уровне 37,7%, за горячую воду - в Вичугском районе на уровне 33,3%.Не до конца решенной проблемой прошедшей тарифной кампании являются тарифы для единой теплоснабжающей организации г. Иваново, было отмечено в ходе совещания. Данный вопрос прорабатывался практически в течение всего прошлого года. В результате в 2014 году было завершено акционирование двух муниципальных предприятий («Ивгортеплоэнерго» и Ивановской городской теплосбытовой компании), создана новая организация - ОАО «Т плюс Теплосеть Иваново», на базе которой планируется объединение тепловых сетей ИФ ОАО «Волжская ТГК», ОАО «Ивгортеплоэнерго» и ОАО «Ивановская городская теплосбытовая компания». Задачей 2015 года остается передача тепловых сетей в новую компанию, назначение единой теплоснабжающей организации в г. Иваново и формирование тарифов для ЕТО. Исполнение последней задачи осложняется прогнозируемыми тарифными последствиями. Существующие договорные отношения в сфере теплоснабжения предполагают наличие нескольких ТСО в г. Иванове с различными уровнями тарифов для конечных потребителей. Назначение ЕТО и формирование для ее единого тарифа на уровне действующего для ОАО «Ивановская городская теплосбытовая компания», как было отмечено, неизбежно приведет к росту тарифов для значительного количества потребителей, кроме населения. Отклонение тарифов составит от 73% до 170%.В 2015 году департаменту также предстоит вернуться к проработке вопроса о введении социальной нормы потребления электрической энергии. Напомним, что в 2014 году Ивановская область попала в число регионов, где введение соцнормы на электроэнергию должно было произойти в первую очередь. После передачи на уровень субъектов РФ соответствующих полномочий глава региона Павел Коньков принял решение о переносе сроков введения соцнормы с целью более детальной проработки вопроса с учетом особенностей региона.Одноставочный тариф на электрическую энергию для городского населения с газовыми плитами составил с 01.01.2015г. – 3,33 руб./кВт*час, с 01.07.2015 г. – 3,62 руб./кВт*час. Максимальный уровень тарифа на услуги водоснабжения для населения с 01.07.2015 г. установлен для жителей Заволжского г.п., он составил 49,36 руб./куб.м., на услуги водоотведения – для жителей Новского с.п. Приволжского района – 55,67 руб./куб.м. Минимальный тариф на услуги водоснабжения и водоотведения для населения с 01.07.2015г.  установлен для жителей Горковского с.п. Кинешемского района – 8,97 руб./куб.м. и 4,52 руб./куб.м. соответственно.Кроме того, в связи с преобразованием региональной службы по тарифам в департамент энергетики и тарифов в 2015 году к полномочиям департамента добавлен ряд новых функций, таких как ведение топливно-энергетического баланса, разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Ивановской области на пятилетний период, проведение категорирования объектов ТЭК, организация работы штаба по обеспечению безопасности электроснабжения на территории Ивановской области при правительстве Ивановской области. Также департамент энергетики и тарифов в 2015 году плотно будет работать в составе Комиссии по финансовому мониторингу взаиморасчетов за поставленные энергетические ресурсы.Кроме различных аспектов тарифообразования в рамках расширенного совещания были освещены и другие темы. Рассмотрен вопрос практического применения ресурсоснабжающими организациями  положений Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Также с докладом о необходимости соблюдения природоохранного законодательства РФ ресурсоснабжающими организациями Ивановской области выступил руководитель Управления Росприроднадзора по Ивановской области Максим Левин. На совещании была отмечена необходимость заключения соглашения между департаментом энергетики и тарифов и ресурсоснабжающими организациями с целью организации электронного документооборота.Подводя итоги мероприятия, Владимир Шарыпов отметил, что подобное совещание проводится ежегодно и служит открытой площадкой для  обсуждения итогов прошедшей тарифной кампании и решения насущных вопросов в рамках подготовки к следующей тарифной кампании. Владимир Шарыпов призвал представителей регулируемых организаций к продолжению диалога в рабочем порядке и налаживанию более плодотворного взаимодействия при разработке инвестиционных программ и введении основных новшеств тарифообразования, в числе которых -  создание ЕТО и переход к долгосрочному тарифному регулированию с согласованием долгосрочных параметров регулирования при заключении концессионных соглашений.