Уважаемый Станислав Сергеевич! Уважаемые участники заседания!
Благодаря национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги», а также дополнительной федеральной поддержке дорожный фонд Ивановской области в 2019 году увеличился с 3,1 млрд до 6 млрд рублей.
(в том числе 1,6 млрд рублей – средства национального проекта, 860 млн рублей – дополнительные трансферты из федерального бюджета).
В рамках национального проекта отремонтировали 8 региональных дорог протяженностью 113,3 км, это:
- Кинешма-Юрьевец-Пучеж-Пурех
- Тейково-Гаврилов Посад
- Суздаль-Гаврилов Посад
- Палех-Южа
- Южа-Холуй
- Фурманов-Дуляпино
- Ростов-Иваново-Нижний Новогород в с. Ново-Талицы
- участок трассы Иваново-Ярославль;
и 26 участков улично-дорожной сети в г. Иваново протяженностью 19,9 км.
По областной программе, в том числе за счет федеральных трансфертов, в 2019 году дополнительно отремонтировали 146 км региональных трасс, ул. Карла Маркса и ул. Фрунзе в г. Иваново (2,7 км) и завершаем реконструкцию автомобильной дороги Лежнево-Хозниково-Шуя (9,1 км).
Одной из ключевых целей национального проекта является приведение к 2024 году 50% региональных дорог в нормативное состояние. В 2019 году данный показатель в Ивановской области должен составить не менее 41%. В текущем году объем ремонтов региональной сети в 2,5 раза превысил изначально запланированный (273 км при плане в 113,3 км). Таким образом, уже в 2019 году мы довели до нормативного состояния 45% региональной сети.
Всего в Ивановской области в этом году с учетом местных дорог отремонтировали 378 км трасс, что в два раза превышает показатель 2018 года. И это маршрутные ремонты большой протяженности, а не восстановление небольших локальных участков. Так на дороге Кинешма-Юрьевец-Пучеж-Пурех отремонтировано 73 км полотна. В этом году связали все городские округа с областным центром качественными дорогами.
Восстанавливаем связи с соседними регионами и городами федерального значения.
Совместно с Нижегородской областью привели в нормативное состояние 138 км трассы Иваново-Нижний Новгород (в 2018-2019 годах 96 км по территории Ивановской области и 42 км в Нижегородской).
Отремонтировали 35 км региональной дороги до границы с Владимирской областью в направлении Иваново-Тейково-Гаврилов Посад-Суздаль.
Завершаем ремонт 59 км трассы от Иваново до Кинешмы – второго по величине города в регионе, тем самым обеспечим комфортное сообщение и с Костромской областью. На объекте сейчас ведется обустройство пути.
Для улучшения транспортного сообщения в ивановской агломерации и устранения заторов на выезде из областного центра в рамках реализации капиталоемких мероприятий национального проекта реконструируем ул. Ивановская в г. Кохма.
Проектом предусмотрено уширение проезжей части до четырех полос, установка новых автопавильонов, замена светофоров и освещения, строительство тротуаров.
Вторым ключевым объектом в этом году является реконструкция автомобильной дороги Лежнево-Хозниково-Шуя. Сейчас с федеральной трассы М-7 «Волга» до Шуи можно доехать напрямую за 20 минут, вместо часа через Иваново.
Реконструкция проведена по новой для региона технологии – методом холодного ресайклинга. Это позволило сократить сроки работ и снизить затраты на 20% по сравнению с реконструкцией предыдущего участка, сданного в 2018 году. Таким образом сэкономили 53 млн рублей.
Приступили к строительству завершающего участка Западного обхода г. Иваново от аэропорта до ул. Станкостроителей. Построим объект в 2020 году.
Одной из задач национального проекта является повышение качества дорожных работ.
К началу строительного сезона в Ивановской области построили три новых асфальтобетонных завода, еще пять модернизировали под требования нового национального стандарта и обеспечили потребность региона в качественных асфальтобетонных смесях.
Подрядные организации на треть обновили парк дорожной техники и увеличили производственные мощности за счет новых единиц.
В результате к началу реализации национального проекта регион перешел на преимущественное применение щебеночно-мастичного асфальтобетона, который отличается более высокими эксплуатационными характеристиками.
Контроль качества на всех дорожных объектах с этого года осуществлялся региональной службой инспекции дорог. При приемке дорог после ремонта также использовалась передвижная лаборатория. Некачественные работы не принимались. Так на дороге Иваново-Кинешма переложено 4,2 км покрытия, участок дороги Южа-Холуй перекладывался целиком (7,4 км).
В этом году впервые с помощью дорожной лаборатории провели диагностику и оцифровали всю региональную сеть – это 341 дорога общей протяженностью более 3,5 тыс. км.
Зафиксированы все геометрические параметры дорог и их текущее состояние.
На нескольких дорогах диагностика выявила проблемы с нижними слоями дорожной одежды.
Например, 81% дороги Иваново-Ярославль имеет слабое основание (39 км из 48 км). На этой дороге изначально планировали заменить верхний слой покрытия, но в следующем году будем ремонтировать ее капитально.
Впервые в Ивановской области применили комплексный подход для решения проблемы повышения безопасности дорожного движения.
Разработали и реализуем целевую программу на 36 аварийно-опасных участках протяженностью 179 км.
На них обустраиваем переходно-скоростные полосы, устанавливаем барьерные ограждения, светофорные объекты, автобусные павильоны, камеры фото-видео фиксации, строим тротуары, модернизируем пешеходные переходы, ввели дополнительные ограничения скоростного режима в населенных пунктах.
Так на трассе Иваново-Кинешма изменили схему организации движения на трехполосную, устанавливаем 7 км разделительного ограждения и 5 камер фото-видео фиксации.
На нерегулируемых пешеходных переходах устанавливаем островки безопасности индивидуального проектирования, совмещенные с искусственными дорожными неровностями, с направленным освещением, противотаранными устройствами, (позволяющими остановить транспортное средство весом 7 тонн на скорости до 60 км/ч), светодиодными дорожными знаками и встроенными световозвращающими элементами.
На одном из таких участков в селе Ново-Талицы за прошедшие три года произошло 15 дорожно-транспортных происшествий в основном с пешеходами, в которых 20 человек пострадали и один погиб. После реализации комплекса мероприятий (в т.ч. там обустроили четыре пешеходных перехода с островками безопасности), с 30 августа ни одного ДТП не произошло.
В текущем году обустраиваем двенадцать подобных пешеходных переходов: пять – в Иванове и семь – на региональных трассах. В следующем году планируем обустроить более 30 таких переходов. Направленным освещением оборудуем 77 пешеходных переходов, а в 2020 году – более 200.
На региональной дорожной сети в 2019 году полностью обновили дорожную разметку с применением горячего и холодного пластика. Осевая разметка выполнена в желтом цвете, который более заметен на дороге, особенно при неблагоприятных погодных условиях.
Пересмотрели схемы организации движения, теперь на опасных поворотах и участках с ограниченной видимостью запрещен обгон и нанесены сплошные линии разметки.
В этом году полностью меняем освещение на региональных трассах по энергосервисному контракту. На 21 км линий заменим 619 светильников. Ивановская область – первый в стране регион, в котором заключен энергосервисный контракт на модернизацию освещения на региональных дорогах.
Сейчас проектируем 268 км линий искусственного освещения, которые будут построены в 2020 году на наиболее аварийно-опасных участках региональных трасс.
Проект будет реализован с использованием механизма финансовой аренды (лизинга).
Существенные работы проведены на улично-дорожной сети муниципалитетов. В текущем году городам и районам Ивановской области был предоставлен 1 млрд 370 млн. рублей. За счет этих средств отремонтировано 119 дорог, в том числе 28 улиц в областном центре, реконструированы дороги Антушково-Погост Крест в Ильиском районе, ул. Вичугская в районе железнодорожного переезда в Кинешме и ул. Въездная в с. Октябрьский Кинешемского района.
В этом году в регионе принципиально изменены подходы к распределению субсидий. Была проведена объективная оценка потребности муниципалитетов с учетом протяженности местной дорожной сети и количества жителей. Все представленные объекты были оценены по 10 критериям, в т.ч.:
- принадлежать к опорной сети,
- интенсивность движения,
- техническая категория,
- процент разрушения,
- наличие социально-значимых объектов.
В числе лидеров этого дорожного сезона оказались три муниципалитета – Фурмановский и Южский районы, г.о. Шуя, где все работы были выполнены своевременно.
Главы большинства муниципалитетов не уделяли достаточного внимания контролю качества дорожных работ и сроков их выполнения. В ходе проверок выявлялись грубые нарушения технологии укладки асфальтобетонного покрытия, в том числе имели место факты, когда асфальт укладывали на неподготовленное основание. В результате покрытие отходило пластами.
Плохо была организована работа по проектированию и контрактации объектов. Так в рамках национального проекта в г.о. Иваново своевременно не было заключено ни одного контракта.
Уважаемый Станислав Сергеевич, прошу Вас дать поручение главам в 2020 году заключить контракты на ремонт дорог до 1 мая, завершить ремонтные работы до 1 сентября, а также обеспечить личное участие глав в приемке объектов.
Доклад окончен. Спасибо за внимание.