Подходит к завершающему этапу подготовка систем жизнеобеспечения региона к предстоящему отопительному сезону. Мероприятия, реализуемые коммунальными организациями в рамках подготовительной кампании направлены, в первую очередь, на повышение надежности работы систем тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, предотвращения возникновения аварийных ситуаций на объектах ЖКХ в период прохождения осенне-зимнего периода 2019-2020 годов.
В рамках подготовки к отопительному сезону ресурсоснабжающими организациями:
- выполнена замена 95 км ветхих инженерных сетей (тепловых, электрических, водопроводных, канализационных);
- проведены работы капитального и текущего ремонта на основном и вспомогательном оборудовании 380 котельных, 75 центральных тепловых пунктах, 30 тепловых насосных станциях.
- выполнены регламентные работы на системах водоснабжения и водоотведения:
- ремонт оборудования 20 водозаборных сооружений, 167 артезианских скважин, 220 водопроводных насосных станций и др. мероприятия.
На подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства отраслевыми организациями израсходовано более 265,0 млн. рублей или 75 % от запланированных 360 млн. рублей. На капитальный ремонт и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры направлено порядка 180,0 млн. рублей.
Из 413 источников теплоснабжения, обеспечивающих тепловой энергией жилищный фонд и объекты социальной сферы, готовы к эксплуатации 385 котельных (или 95 %). На остальных источниках ремонтные работы на стадии завершения.
Готовность тепловых сетей составляет 95 %.
Необходимо отметить, что в подавляющем большинстве муниципальных образований подготовка источников теплоснабжения и тепловых сетей осуществляется в плановом режиме и показатели на уровне и даже выше областных.
В связи с этим хочу отметить положительную работу органов местного самоуправления в городских округах Вичуга, Иваново, Шуя, Ильинском, Кинешемском, Комсомольском,Пучежском, Родниковском и Тейковском, Фурмановском районах.
Однако имеется отставание в подготовке систем теплоснабжения в Палехском и Пестяковском районах.
Важным вопросом является заготовка топлива.
На сегодняшний день практически во всех муниципальных образованиях теплоснабжающими организациями проведена работа по отбору поставщиков каменного угля и топочного мазута, посредством конкурсных процедур и заключения с ними контрактов на поставку топлива, осуществляются плановые поставки каменного угля и топочного мазута.
В Комсомольском, Лежневском, Лухском и Пестяковском районах завершаются процедуры по заключению с поставщиками договоров поставки каменного угля.
В Юрьевецком районе поставка топлива осуществляется в рамках ранее заключенного контракта, проведение конкурса на поставку каменного угля и топочного мазута на отопительный период 2019-2020 годов планируется в конце сентябре.
С учетом текущих поставок запасы топлива составляют:
- по каменному углю порядка 4,0 тыс. тонн или 60% от 45-суточной потребности (план – 6,9 тыс. тонн). Общая потребность на отопительный период– 34,0 тыс. тонн.
- по топочному мазуту практически создан необходимый нормативный запас от 30-суточной потребности (план – 0,8 тыс. тонн). Общая потребность – 5,1 тыс. тонн.
До начала отопительного сезона планируется сформировать нормативные запасы каменного угля в необходимом объёме.
Для обеспечения устойчивой и надежной работы жилищно-коммунального хозяйства, оперативного устранения повреждений и ликвидации аварийных ситуаций при прохождении отопительного сезона, сформирован областной фондматериально-технических ресурсов. В ноябре 2019 года планируется пополнить фонд и осуществить закупку стальных и полиэтиленовых труб, электрических центробежных погружных насосов для воды, чугунных задвижекна сумму 2 млн. 85 тыс. руб.
В муниципалитетах также пополнены резервы материально-технических ресурсов на общую сумму более 12 млн. рублей.
Завершающий этап в процессе подготовки к отопительному сезону - это получение паспортов готовности. Из 1960 потребителей подлежащих проверке готовности к отопительному сезону на сегодняшний день выданы паспорта готовности 1118 потребителям. По остальным потребителям выданы акты с замечанием для устранения и проведения повторной проверки готовности к отопительному периоду. Также ведется работа по оформлению актов и паспортов готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду.
По информации Ростехнадзора в отношении ряда объектов теплоснабжения проведены внеплановые проверки, по итогам которых выданы предписания. Наличие нарушений требований по эксплуатации энергоустановок и тепловых сетей у теплоснабжающих и теплосетевых организаций является основанием для принятия решения о неготовности к отопительному периоду муниципального образования, на территории которого расположены указанные организации.
В настоящее время не устранены в полном объеме замечания Ростехнадзора теплоснабжающими организациями в городах Иваново и Тейково, Лежневском, Савинском, Тейковском и Фурмановском муниципальных районах.
В период с 3 сентября по 15 ноября, в соответствии с утвержденным планом, Ростехнадзор проводит документарную проверку готовности муниципальных образований к отопительному периоду 2019-2020 годов.
Отмечу, что в отопительный сезон 2018-2019 годов в адрес Службы государственной жилищной инспекции поступило 414 обращений граждан по вопросам некачественного предоставления коммунальной услуги по отоплению многоквартирных домов, ненадлежащей подготовки общего имущества к отопительному периоду и отсутствию общедомовых приборов учета тепловой энергии. Были зафиксированы факты предоставления коммунальных услуг по отоплению ненадлежащего качества, в том числе полное отсутствие отопления и выдано 11 предписаний. По выявленным нарушениям Службой были приняты меры административного воздействия к лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами.
Вместе с тем, доводы большинства жалоб о температурном режиме не находили своего подтверждения. Так, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», температура в жилом помещении должна составлять +18-20 0C, что и фиксировалось в ходе проверок, но для жителей такая температура была некомфортной, что и было основанием для обращения в надзорные органы.
Надеюсь, что в отопительный период 2019-2020 годов муниципальными образованиями будут приняты все необходимые меры по качественному предоставлению услуги по отоплению многоквартирных домов.
По итогам рассмотрения вопроса о готовности объектов жизнеобеспечения и муниципальных образований Ивановской области к отопительному периоду 2019-2020 годов рекомендовать главам муниципальных образований:
1. Принять меры по обеспечению к 1 октября 2019 года 100 % готовности систем теплоснабжения.
2. Взять под личный контроль устранение замечаний Ростехнадзора, и обеспечить их устранение в возможно короткие сроки.
3. Взять под личный контроль получение паспортов готовности муниципальных образований к отопительному периоду 2019-2020 годов и обеспечить их получение до 15 ноября 2019 года.
4. До 01 ноября 2019 года принять меры по погашению предприятиями жилищно-коммунального комплекса задолженности, образовавшейся за фактически поставленные в отопительный период 2018-2019 годов топливно-энергетические ресурсы.
5. Обеспечить реализацию комплекса мероприятий по приобретению, созданию необходимых запасов и бесперебойной поставке топлива для котельных независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы и формы собственности в целях обеспечения отопления объектов жилищного фонда и социальной сферы Ивановской области в отопительный период 2019-2020 годов.
Доклад окончен, спасибо за внимание.