Об Ивановской области | Правительство Ивановской области. Официальный сайт

Об Ивановской области

УСТАВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Ивановская область
 – административно-территориальная единица в европейской части России, субъект Российской Федерации, входит в состав Центрального федерального округа.
Площадь – 21 436 км².
Население – 1 023 170 человек (на 01.01.2017).
Областной центр – город Иваново, расстояние от Иваново до Москвы – 275 км.

География

Область расположена в центре европейской части России. Большая часть лежит в междуречье Волги и Клязьмы. Площадь – 21 436 км² (одна из самых маленьких областей России, больше только Калининградской). Граничит с Владимирской, Нижегородской, Костромской и Ярославской областями. Протяженность территории с севера на юг – 158 км, с запада на восток – 230 км.

Рельеф, геология и полезные ископаемые

Поверхность области — низменная, слабо всхолмленная равнина, приподнята над уровнем моря на 120-150 метров. Небольшие возвышения встречаются на юго-западе в районе Юрьевецкого Ополья и на севере в районе Плес – Галичской гряды. Наивысшая точка области – 196,7 метров над уровнем моря находится на гряде в Заволжском районе.

Центральная и юго-восточная части области низменные, на берегу Клязьмы находится наименьшая отметка в 75 метров. На плоской песчаной равнине здесь можно увидеть много мелких озер, торфяных болот. Целое скопление карстовых воронок встречается в Савинском районе. В области встречаются и моренные останцы, широко известна гряда в окрестностях Шуи, с расположенным на ней лесным массивом «Осиновая гора».

Полезные ископаемые

На территории Ивановской области насчитывается порядка 1578 месторождений общераспространенных полезных ископаемых, из которых в группе эксплуатируемых относится 50 месторождений (участков недр местного значения).

В 2017 году на территории Ивановской области в отрасли недропользования осуществляли деятельность 26 предприятий на 46 участках недр местного значения по 5 видам общераспространенных полезных ископаемых: песчано-гравийная смесь, песок, суглинки, сапропель и известняк.

Общий годовой объем добычи полезных ископаемых Ивановской области в 2017 году составил 4147,747 тыс.м3. Песчано-гравийной смеси было добыто 3659,627 тыс. м3, песка строительного – 482,9 тыс. м3, карбонатных пород 5,22 тыс.м3.

Изучены запасы строительных материалов: суглинки легкоплавкие для производства керамического кирпича. В государственном балансе запасов полезных ископаемых учтено 36 месторождений, участков суглинков, глин и песка - отощителя. Балансовые запасы составляют 47,699 млн.м3.

Запасы керамзитового сырья - 14,2 млн.м3, строительных и силикатных песков 77,4 млн.м3, песчано-гравийного материала 148,4 млн. м3.

Прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых, стоящих на государственном балансе, за 2017 год составил 1,731 млн.куб.м.

В области имеются формовочные пески, запасы которого составляют 11,9 млн. м3.

Разведаны 1456 месторождений торфа, из них:

- балансовые запасы 397 торфяных месторождений площадью более 10 га составляют 71,55 млн. тонн, забалансовые - 55,311 млн. тонн;

- балансовые запасы 981 месторождения площадью менее 10 га составляют 9,971 млн. тонн, забалансовые - 55,311 млн. тонн;

- прогнозные ресурсы по 78 месторождениям площадью более 10 га составляют 6,67 млн. тонн.

Запасы стекольных песков федерального значения оценены в объеме 4,616 млн. м3.

Ресурсная база питьевых и технических подземных вод Ивановской области характеризуется величиной прогнозных ресурсов 2668,4 тыс. м3/сут, разведанных и оцененных запасов по 174 месторождениям (участкам месторождений) – 686,599 тыс. м3/сут. Обеспеченность населения запасами питьевых и технических подземных вод 640 л/сут на 1 человека.

Прирост запасов питьевых и технических подземных вод за 2017 год по имеющимся данным составляет 5,227 тыс. м3/сут.

Ресурсная база минеральных подземных вод представлена запасами по 12 месторождениям (участкам месторождений) в количестве 1,524 тыс. м3/сут.

Климат

Климат области умеренно континентальный. Для него характерно сравнительно теплое лето и умеренно морозная зима с устойчивым снежным покровом. Наиболее холодным месяцем года традиционно является январь со среднемесячной температурой −11,5°C ÷ −12°C , а самым теплым месяцем лета – июль со среднемесячной температурой +17,5°C ÷ +18°C. Осадков выпадает порядка 550-600 мм в год. 

Преобладающим направлением ветра является юго-западное. Ледостав на реках начинается в последних числах ноября, на Горьковском водохранилище в середине декабря. Максимальная за зиму высота снежного покрова приходится на первую декаду февраля и составляет около 30-50 см. Почва промерзает на глубину от 25 до 45 см. Колебания водного режима рек на хозяйственную деятельность заметного влияния не оказывают.

Гидрография


На территории области насчитывается около 1700 рек и ручьёв и более 150 озёр. Самой крупной рекой является Волга, с расположенным на ней Горьковским водохранилищем и притоками Шача, Мера, Елнать. 

Основная же часть стока относится к бассейну Клязьмы, среди них: Нерль (с притоком Ухтома), Уводь (c притоками Ухтохма и Вязьма), Теза (с притоками Парша и Люлех) и Лух (с притоком Ландех). Основная часть озёр находится в центре и на юге области это Подозёрское, Юрицинское, Гусевское, Серковское в Комсомольском районе, озёра-старицы Ореховое, Долгое и Сорокино в Клязминском заказнике, озёра Шадрино, Ламское, Святое, Поныхарь, Заборье, и самое глубокое в области Клещинское (35 метров) находятся в Южском районе. Значительная часть мелких озёр заболачивается, множество озёр образовалось на выработанных торфяниках. Крупнейшее и наиболее легкодоступное озеро Рубское (площадь зеркала – 2,97 км²) находится в Тейковском районе по дороге А113 Кострома–Владимир.

Кроме Горьковского на территории области несколько водохранилищ, среди них Уводьское (дополняемое каналом Волга–Уводь) и Моркушское.

Площади земель под поверхностными водными объектами, включая болота, составили 115,7 тыс. га (5,4 %). Из них под реками, ручьями, озерами, водохранилищами, прудами – 65,0 тыс. га, под болотами – 50,7 тыс. га.

Преобладающий тип почв — дерново-подзолистый с малым количеством гумуса, супесчаный в центральной и южной, суглинистый в северо-восточной частях региона. Кроме того распространены осушённые торфяные почвы, земли в Балахнинской низменности заняты болотными, а в Ильинском и Гаврилово-Посадском районах встречаются серые лесные почвы.

Животный мир

Ивановская область по географическому положению и комплексу абиотических факторов среды является типичной территорией европейской части России. Биотопы в значительной мере трансформированы в результате антропогенного воздействия. Весь присущий данной территории комплекс биотических и абиотических факторов среды и обуславливает ее фаунистическое разнообразие. 

Количество видов наземных беспозвоночных животных на территории Ивановской области оценивается в 100-120 тысяч. Интегрированная база данных позвоночных животных России включает виды и подвиды 295 пресноводных рыб, 29 – земноводных, 84 – пресмыкающихся, 739 – птиц и 310 – млекопитающих. На территории Ивановской области встречается более 377 видов позвоночных животных, что составляет около 26 % от всего (без учета «морских» рыб, которых в России порядка 3000 видов) разнообразия позвоночных животных России. Позвоночные животные представлены следующими классами: круглоротые, костные рыбы, земноводные, пресмыкающиеся, птицы, млекопитающие. Наиболее многочисленные по количеству видов – костные рыбы (около 50 видов), птицы (около 250 видов) и млекопитающие (около 60 видов). 

Наибольшее хозяйственное значение имеют рыбы, птицы и млекопитающие. В настоящее время к промысловым рыбам на территории области относятся 20 видов: лещ, щука, судак, жерех, налим, сом, чехонь, язь, окунь, плотва, белоглазка, берш, густера, линь, карп (одомашненная форма), сазан (дикая форма), серебряный карась, синец, тюлька, уклейка. На территории Ивановской области обитает 76 видов объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам (50 видов птиц и 26 видов млекопитающих). Основными объектами охоты являются: лось, кабан, медведь, куницы, лисица, зайцы, бобр, норки, ондатра, глухарь, тетерев, рябчик, различные виды гусей, уток и куликов.

На территории Ивановской области в настоящее время функционирует 47 охотничьих хозяйств, а на акватории Горьковского водохранилища действует 5 рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства.

Растительность

Область расположена на стыке двух зон: европейской тайги и смешанных лесов. По данным государственного лесного реестра комитета Ивановской области по лесному хозяйству по состоянию на 01.01.2017 общая площадь лесов по субъекту составляет 1090,7 тыс. га, в том числе: 
- земли лесного фонда - 1042,7 тыс. га (1042661га); 
- земли обороны и безопасности - 44,7 тыс. га (44737 га); 
- земли населенных пуктов - 3,3 тыс. га (3271 га).

Площадь защитных лесов по субъекту - 305,3 тыс.га (28% от общей площади по субъекту), эксплуатационных - 785,4 тыс.га (72 % от общей площади по субъекту).

Площадь покрытых лесной растительностью земель Ивановской области составляет 993,0 тыс.га (91% от общей площади лесов по субъекту). Из них лесные насаждения с преобладанием хвойных древесных пород 409,8 тыс.га (41 % от площади земель, покрытых лесной растительностью). Общий запас насаждений составляет 171,5 млн.куб.м, из них хвойные насаждения - 80,58 млн.куб.м (47 % от общего запаса по субъекту).

Лесистость территории субъекта - 46,3%.

Экология

Экологическая обстановка в Ивановской области относительно благополучная. В регионе отсутствуют крупные экологически опасные производства, а высокая доля лесных территорий, равномерно распределенных по области, позволяет компенсировать негативное воздействие, оказываемое на природу антропогенной деятельностью. 

Экологическими проблемами региона являются проблемы захоронения бытовых отходов на объектах, исчерпавших свои ресурсы, наличие объектов накопленного экологического ущерба, прежде всего на территории бывшего Заволжского химического завода и в районе неудачного подземного ядерного взрыва «Глобус-1. Наибольшее влияние на качество атмосферного воздуха в крупных населенных пунктах оказывают выбросы автотранспорта. В областном центре эта проблема является наиболее актуальной в связи с отсутствием окружной дороги. 

Из природоохранных объектов выделяется федеральный Клязьминский заказник, часть которого расположено на территории Савинского и Южского районов. На территории заказника под особой охраной находится редкий зверек, обитающий в воде – выхухоль.

Демография

Население: 1 014 646 человек (на 01.01.2018).

Плотность населения: 47,3 чел/км² (на 01.01.2018).

Удельный вес городского населения: 81,5% (на 01.01.2018).

Численность занятого населения области в среднем за 2017 год составила 516,5 тысяч человек, официально зарегистрированных безработных на 01.01.2018 – 4,2 тысячи человек, уровень безработицы на 01.01.2018 составляет 0,8 % к экономически активному населению.

Административное деление

B состав области входят 21 муниципальный район, 6 городских округов.

Экономика

Валовой региональный продукт

По итогам 2016 года валовой региональный продукт (ВРП) Ивановской области снизился к уровню 2015 года на 3,6% и составил в текущих основных ценах 179,6 млрд рублей. Доля Ивановской области в формировании совокупного ВРП регионов Российской Федерации составила 0,3%.

Величина валового регионального продукта на душу населения в 2016 году составила 174995,3 рубля (в 2010 году – 103 280 рублей, в 2015 году – 174687,5 рубля), увеличившись по сравнению с 2015 годом на 0,2% в действующих ценах.

Виды экономической деятельности

2015 год

2016 год

ВРП

100,0

100,0

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

23,7

24,1

обрабатывающие производства

18,5

17,0

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

11,3

14,2

государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование

9,0

9,2

транспорт и связь

8,5

7,5

здравоохранение и предоставление социальных услуг

7,8

7,1

производство и распределение электроэнергии газа и воды

6,1

5,4

образование

4,9

5,0

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

4,8

4,7

строительство

2,8

1,6

гостиницы и рестораны

1,4

1,4

прочие виды экономической деятельности

2,3

1,8


Промышленное производство

По итогам 2017 года индекс промышленного производства региона составил 95%, в том числе по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых» - 103,3%, «Обрабатывающие производства» – 98,8%, «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» – 82,1%, «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» - 98,7% 

В структуре промышленного производства наибольший удельный вес занимают обрабатывающие производства – 79,2%,: обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха  - 18,1%, водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации  отходов, деятельность по ликвидации загрязнений – 2,2%, доля добычи полезных ископаемых составила 0,5%.

Основу экономического потенциала Ивановской области, по-прежнему, составляют предприятия по производству текстильных изделий и одежды,  их доля в структуре обрабатывающих производств занимала - 42,3%;  машиностроение - 26%; производство пищевых продуктов и напитков - 14%. Удельный вес этих отраслей составляет 82,3% от общего объема отгруженных товаров обрабатывающих производств.

В 2017 году текстильными предприятиями области произведено 1081 млн кв. м тканей (103,2% к уровню 2016 года), из них 55,6% хлопчатобумажных – 601,3 млн кв. м (104,8%). Доля ивановских хлопчатобумажных тканей в общем объеме российского производства составляет 85,4%.

Крупнейшими предприятиями по производству текстильных изделий являются: ОАО ХБК «Шуйские ситцы», ООО «ТДЛ текстиль», ООО «Протекс», Группа компаний «Нордтекс», Группа Компаний «Русский дом», ООО «МИРтекс», ООО «Дилан Текстиль», ООО «Ультрастаб», ПО «Спецтекстиль».

В 2017 году выросло производство тканей – всего на 3,2% к уровню января – декабря 2016 года, из них производство хлопчатобумажных тканей - на 4,8%. Вместе с тем, произошел значительный рост в производстве нетканых материалов – на 23,3% и трикотажного и вязаного полотна – на 18,2%.

В производстве одежды в 2017 году выросло производство платьев женских (185,9%), белья нательного трикотажного (110,2%), пальто и полупальто (107,2%), курток теплых (102%), мужских рубашек (100,9%).

Производят одежду в Ивановской области следующие ведущие швейные предприятия: ПА «Исток-Пром», Группа компаний «Бисер», ПАО Швейная фирма «Айвенго», ГК «Валенти», а также предприятия малого и среднего предпринимательства, специализирующиеся на выпуске трикотажных изделий и постельных принадлежностей.

Машиностроение является второй по значимости отраслью промышленности региона и представлено следующими крупнейшими предприятиями: ООО «Верхневолжский сервисный металлоцентр», ООО «ИМЗ АВТОКРАН», МГ КРАНЭКС, ООО «Профессионал», ООО «Завод подъемников», ООО «Стандартпласт», АО «Поликор», ЗАО «Электроконтакт», ЗАО «Родниковский машиностроительный завод», ООО «Кей Эй Си», ООО «Нейрософт», ООО «ВЭМЗ» и др.

Предприятия, производящие пищевые продукты, работали стабильно, рост производства произошел по следующим видам пищевых продуктов: мука из зерновых культур, овощных и других растительных культур в 6 раз; продукты сырные – в 2,2 раза; мясо и субпродукты пищевые домашней птицы – на 10,6%; творог – на 10,4%.

Стабильно работающие предприятия: ООО «Ивмолокопродукт», ООО «Агрофирма», ОАО «РИАТ», ОАО «Кантри Милк», ООО «Ивановская птицефабрика», ОАО «Птицефабрика «Кинешемская», ЗАО «Кинешемский хлебокомбинат» и ООО «Пучежский сыродельный завод».

Инвестиции

В 2017 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 27,1 млрд рублей, по отношению к 2016 году в сопоставимых ценах он вырос на 7,9%.

С целью создания в Ивановской области благоприятного инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса с начала 2017 года предпринимаются следующие меры:

1. Реализуется государственная программа Ивановской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 459-п.

2. Осуществляется государственная поддержка инвестиционной деятельности в соответствии с Законом Ивановской области от 17.05.2007 № 62-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области» в финансовых и нефинансовых формах.

3. Проводится постоянная актуализация нормативной правовой базы. Так, с начала 2017 года были приняты следующие нормативные правовые акты:
- Закон Ивановской области от 03.04.2017 № 17-ОЗ «О внесении изменений в Закон Ивановской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области»;
- Закон Ивановской области от 02.10.2017 № 65-ОЗ «О внесении изменения в Закон Ивановской области «О промышленной политике в Ивановской области»;
- Закон Ивановской области от 02.10.2017 № 65-ОЗ «О внесении изменения в статью 14.2 закона Ивановской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области»;
- Закон Ивановской области от 31.05.2017 № 44-ОЗ «О внесении изменения в статью 1 Закона Ивановской области «Об установлении критериев, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты, для реализации которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду юридическому лицу без проведения торгов»;
- постановление Правительства Ивановской области от 20.12.2017 № 478-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.04.2007 № 90-п «Об утверждении Порядка возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях».

4. Проводится постоянная актуализация единой информационной базы данных инвестиционных проектов Ивановской области – государственного реестра инвестиционных проектов Ивановской области.

5. В целях повышения эффективности и функциональности Инвестиционного портала Ивановской области (далее – портал) проведены работы по созданию модернизированной версии указанного интернет-ресурса, соответствующего актуальным направлениям технологического и функционального наполнения.

6. За 2017 год проведено 3 заседания Межведомственного совета по улучшению инвестиционного климата в Ивановской области, на котором были рассмотрены 7 инвестиционных проектов, 5 из которых были одобрены.

7. Проводилась работа по улучшению значений показателей, полученных Ивановской областью в рамках Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

В конце 2017 года на заседании Государственного совета по инвестиционной привлекательности регионов были подведены итоги по наиболее ключевому направлению - повышение инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации, формирование удобных, комфортных условий для открытия и ведения бизнеса, для запуска новых производств, которое инициировало Агентство стратегических инициатив.

Ивановская область вошла в группу лидеров по внедрению 12 целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации.

Ивановская область принимала активное участие в работе по повышению качества Инвестиционного портала Ивановской области и получила высокую оценку на Федеральном уровне . Разработки Ивановской области были включены в сборник лучших практик «делового гостеприимства» в субъектах Российской Федерации, разработанного НП «Клуб лидеров по продвижению инициатив бизнеса» (Председатель Клуба лидеров – директор направления «Новый бизнес» Агентства стратегических инициатив А.Д. Аветисян).

Национальный рейтинг имеет особую значимость для регионов, поскольку формируется на основании данных опросов представителей регионального бизнеса, и на выходе дает не просто консолидированную позицию субъекта Российской Федерации среди регионов, но и справедливую оценку условий предпринимательской деятельности в разрезе таких сфер, как уровень развития инвестиционной инфраструктуры, простота административных процедур, доступность трудовых ресурсов, качество инвестиционного законодательства.

Ивановская область улучшила свои позиции по сравнению с 2016 годом на 14 пунктов и заняла 19 место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации в 2017 году.

В рамках межведомственной комиссии по внедрению лучших практик Национального рейтинга, прошедшей в марте 2017 года, были обозначены основные направления работы по улучшению значений показателей, полученных Ивановской областью в рамках Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, в том числе возобновление практики проведения информационных мероприятий, актуализация раздаточных материалов и доведение их до предпринимательского сообщества.

Новым и перспективным направлением работы в 2017 году было продвижение деятельности исполнительных органов государственной власти и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в крупнейших социальных сетях.

8. В 2017 году продолжалась работа по мониторингу внедрения положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, которая осуществляется Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области совместно с экспертной группой по мониторингу внедрения Стандарта (далее – экспертная группа), в состав которой входят представители  регионального предпринимательского сообщества, состоялось 1 заседание экспертной группы.

9. В целях создания позитивного территориального бренда Ивановской области, а также в соответствии с распоряжением Губернатора Ивановской области от 07.06.2017 № 69-р «Об участии Правительства Ивановской области в выставочно-ярмарочной деятельности в 2017 году» делегации региона принимали участие в 20 выставочно-ярмарочных мероприятиях.

В 2017 году в регионе реализовывалось несколько крупных инвестиционных проектов:
- «Строительство малоэтажного микрорайона «Просторный» в районе ул. Тимирязева, г. Кохма, Ивановской области», ООО «ИСК «Контур-М»;
- «Строительство жилого микрорайона социальной направленности в местечке Авдотьино г. Иваново», ООО «Базис»;
- «Формирование в Ивановской области промышленного (товарного) стада специализированных мясных пород КРС на 3000 голов маточного поголовья», ООО «Ильинское-Агро»;
- «Техническое перевооружение газовой котельной с системой пароснабжения для нужд технологического оборудования и теплоснабжения корпусов предприятия», ООО «Ивмолокопродукт»;
- «Линия для производства полутвердых сыров», ЗАО «Молсервис»;
- «Создание серийного производства подъемных самоходных машин для строительной отрасли, складского хозяйства и специального применения», ООО «Завод подъемников»;
- «Строительство малоэтажного поселка социальной направленности в м. Буньково, Ивановского района, Ивановской области», ООО «Декоративные культуры»;
- «Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями, расположенный по адресу: г. Иваново, ул. Ленинградская (Литер 1,2)», ООО «Жилищно-строительная компания».
- Внедрение технологии получения высококачественного котонина путем ударно-волновой переработки льна в целях развития прядения и ткачества» ООО «Мануфактура Балина».

Потребительский рынок

В 2017 году оборот розничной торговли составил 156,9 млрд рублей, или 102,9% (в сопоставимых ценах) к 2016 году. 

В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 50,3%, непродовольственных товаров – 49,7%.

Среднедушевой товарооборот по Ивановской области в 2017 году составил 153,9 тыс. рублей.

Оборот общественного питания составил 5,8 млрд рублей, или 106,6% (в сопоставимых ценах) к 2016 году.

Объём платных услуг населению в 2017 год составил 42,9 млрд рублей, или 101,1% к уровню 2016 года.

Уровень жизни населения

Средняя заработная плата, начисленная за январь - февраль 2018 года, составила 23 394 руб. и выросла к соответствующему периоду 2017 года на 10,2%.

Среднедушевые денежные доходы населения в феврале 2018 года составили 24 141,5 руб., увеличились к соответствующему периоду 2017 года на 4,7%.

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения за 1 квартал 2018 года составила 9687 руб., что выше уровня прожиточного минимума соответствующего периода 2017 года на 1,1%.

В регионе ежемесячно проводится мониторинг просроченной задолженности по заработной плате. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области по состоянию на 01.05.2018 просроченная задолженность по заработной плате снизилась на 39,5% по сравнению с 1 января 2018 года и составила 20131 тыс. руб.

Строительство

По итогам 2017 года на территории Ивановской области достигнуты следующие показатели:

- введено в эксплуатацию 339,8 тыс. кв.м жилья, что на 92% превышает показатель 2016 года;

- выполнено работ по виду деятельности «Строительство» на общую сумму 20,8 млрд руб., что составляет 128,3% по отношению к прошлому году;

- средняя стоимость квадратного метра жилья на первичном рынке составила 37069 рубля, на вторичном рынке – 40046 рубля, таким образом, стоимость 1 кв. м жилья на первичном рынке по отношению к уровню 2012 года снизилась на 21,9%;

- жителям Ивановской области в банках Российской Федерации выдано 6367 ипотечных жилищных кредитов на общую сумму 9,087 млрд. руб., что на 34% выше показателя за аналогичный период прошлого года.

В целях обеспечения доступности жилья в 2017 году реализовывались подпрограммы:

- «Обеспечение жильем молодых семей», в рамках которой получили социальные выплаты на приобретение или строительство жилья и улучшили жилищные условия 75 молодых семей за счет привлечения 52,2 млн. руб., в том числе 25,1 млн. руб. за счет средств федерального бюджета;

- «Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования», в рамках которой получили субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ранее взятым кредитам и улучшили жилищные условия 48 семей за счет выделения средств областного бюджета в размере 25 млн. руб.;

- «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», в рамках которой участникам подпрограммы предоставлено 14 государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета на общую сумму 22,812 млн. руб.

В рамках программы «Жилье для российской семьи» в 2017 году застройщиком ОАО «СМУ № 1» введены в эксплуатацию 1 и 2 этапы жилого дома на ул. Менделеева в г. Иваново (стоимость 1 кв.м составила 30800 руб.), застройщиком ООО «ИСК «Контур-М» введены в эксплуатацию 5 многоквартирных жилых домов в микрорайоне «Просторный» в г. Кохма, 250 квартир в которых приобретены администрацией городского округа Кохма для переселения граждан из аварийного жилья (с учетом цены 35000 руб. за 1 кв.м).

Начато строительство коттеджных поселков в Ивановском и Лежневском муниципальных районах застройщиками ООО «Ивстройинвест» и ООО «ИВЭНЕРГО-Строй».

По состоянию на 01.03.2018 участниками программы «Жилье для российской семьи» являются 340 семей.

В целях выработки антикризисных мер, поддержки первичного рынка жилья и производителей строительных материалов ведется работа по разработке Стратегии развития строительной отрасли Ивановской области до 2030 года. В 2017 году в рамках внедрения принципов проектного управления разработан паспорт проекта, сводный план реализации проекта с разбивкой на контрольные точки и мероприятия, сформирована рабочая группа, проведен анализ современного состояния строительной отрасли Ивановской области за предыдущие 5 лет, swot-анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз при реализации Стратегии.

Транспорт

Ивановская область располагает развитой транспортной сетью. Ее основу составляют автомагистрали, железные дороги, авиалинии, а также судоходная река Волга. 

Доля пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Ивановской области остается ключевой и составляет более 80% от общего объема пассажирских перевозок. Общая протяженность маршрутной сети составляет около 8,5 тыс. км. Действующая сеть межмуниципальных маршрутов обеспечивает транспортную доступность со всеми муниципальными центрами и большинством населенных пунктов.

В регионе существуют около 365 регулярных автобусных маршрутов. Общая численность подвижного состава автомобильного пассажирского транспорта, работающего на регулярных маршрутах, составляет более 1 300 единиц. В результате регулярного системного обновления пассажирского транспортного парка около 70 % его подвижного состава составляет транспорт, срок эксплуатации которого не превышает 5 лет.

Хорошими темпами идет развитие региональной транспортной инфраструктуры с участием инвесторов. За последние годы проведена капитальная реконструкция автовокзала в г. Иваново, реконструированы автостанции в Лежневе, Плёсе, Каменке, Комсомольске, построена новая автостанция в Шуе, существенно преобразилась инфраструктура автостанций Кинешме, Фурманове, Палехе.

На территории Ивановской области пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении осуществляются по 4-м маршрутам: «Иваново – Ярославль», «Иваново – Ковров», «Иваново – Кинешма» и «Иваново – Юрьев-Польский». 

Пассажирские перевозки воздушным транспортом осуществляются по круглогодичным маршрутам «Иваново – Москва» и «Иваново – Санкт-Петербург», а также сезонным маршрутам «Иваново – Симферополь», «Иваново – Сочи» и «Иваново – Анапа». Полеты осуществляются на 50-местных самолетах Bombardier CRJ, 130-местных Boeing 737-500 и 210-местных ТУ-204. Пассажиропоток аэропорта постоянно увеличивается. Сегодня он составляет свыше 20 тысяч человек в год. Потенциал аэропорта «Иваново» в части пассажиропотока составляет около 400 человек в час. Импульс дальнейшему расширению авиационной маршрутной сети придаст открытие на базе аэропорта «Иваново» воздушного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации, который 3 июня 2017 года распоряжением Правительства Российской Федерации установлен в аэропорту.

Водные пассажирские перевозки организованы в регионе по маршрутам «Кинешма – Плёс» с промежуточными остановками в Наволоках и Семигорье и «Кинешма – Решма» с промежуточной остановкой в Жажлеве. С целью дальнейшего развития на территории Ивановской области транспортного обслуживания населения и водного туризма в целом в муниципальную собственность переданы причальные набережные г. Кинешма, г. Юрьевец, г. Пучеж.

Финансы

Доходы консолидированного бюджета Ивановской области за 2016 год исполнены в сумме 37244,6 млн. рублей и увеличились по сравнению с 2015 годом на 2,3%.

Структура доходов консолидированного бюджета в сравнении с 2015 годом изменилась следующим образом: налоговые и неналоговые доходы составили 68,6%, безвозмездные поступления – 31,4%. По сравнению с 2015 годом доля налоговых и неналоговых доходов увеличилась на 5,3 п.п.

Доля налоговых доходов в общей сумме доходов бюджета составила 63,2%. По сравнению с 2015 годом увеличение 5,2 п.п. В структуре налоговых доходов наибольший удельный вес составили доходы от налога на доходы физических лиц (40,1%), налога на прибыль организаций (17,2%), акцизов (16,4%), налогов на имущество (15,9%), налогов на совокупный доход (9,3%).

Расходы консолидированного бюджета Ивановской области за 2016 год составили 38486,9 млн. рублей и уменьшились по сравнению с 2015 годом на 3,8%.

В структуре расходов консолидированного бюджета за 2016 год преобладают бюджетные ассигнования на отрасли социальной сферы − 66,0%, в том числе на образование − 28,9%, социальную политику − 28,9%, здравоохранение − 4,4%, культуру и кинематографию − 3,2%, физическую культуру и спорт − 0,6%. Расходы на национальную экономику составили 12,7%, на общегосударственные вопросы – 8,5%, жилищно-коммунальное хозяйство − 6,7% от общего объема расходов консолидированного бюджета Ивановской области за 2016 год.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В 2017 году в Ивановской области завершается реализация региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2012. В результате проводимых мероприятий в рамках данной программы осталось расселить 1 436 человек, расселяемая аварийная площадь составляет 24 100,05 кв.м

С января 2015 года началась реализация региональной программы капитального ремонта, в которую включены 8 814 домов площадью более 15 млн.кв.м. В настоящее время собственники 7 496 домов формируют фонд капремонта на счете регоператора, 1 318 дома на спецсчетах.

Краткосрочной региональной программой 2015-2017 годов запланировано провести капитальный ремонт общего имущества в 1 589 МКД общей площадью 2 994 029, 78 кв. м.

С начала реализации программы проведено 12 комиссионных отборов по определению подрядных организаций для проведения капитального ремонта на 1 303 объектах, отремонтировано более 900 многоквартирных домов.

Дорожное хозяйство

Протяженность автомобильных дорог общего пользования в Ивановской области составляет более 11 тыс. км, в том числе 118 км – федерального значения, более 3,5 тыс. км - регионального и межмуниципального значения, более 7,7 тыс. км – местного значения.

За период с 2013 по 2017 год ассигнования дорожного фонда Ивановской области составили 12 млрд. 692 млн.руб.

В рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации по удвоению объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования в Ивановской области необходимо построить более 120 км дорог. С 2013 по 2017 год построено и реконструировано 60 км дорог, что составляет 50 % от запланированных объемов. В рамках развития сети дорог одним из приоритетных направлений является строительство и реконструкция дорог к сельским населенным пунктам, не обеспеченным дорогами с твердым покрытием. С 2012 года на эти цели муниципальным образованиям региона из дорожного фонда Ивановской области направлено более 740 млн. рублей. Благодаря проведенной работе жители 26 сельских поселений обеспечены круглогодичным транспортным сообщением. В 2017 году проведено строительство дорог к еще пяти сельским населенным пунктам. 

За период с 2013 по 2017 год на территории региона отремонтировано более 800 км автомобильных дорог общего пользования. Для ликвидации очагов аварийности на региональных дорогах проводится работа по совершенствованию организации дорожного движения, в рамках которой в 2017 году проведен капитальный ремонт с устройством переходно-скоростных полос на пересечении автомобильных дорог Иваново-Родники и Шуя-Котюрево-Реньково в Ивановском районе. Для повышения безопасности дорожного движения ежегодно на дорогах регионального и межмуниципального значения Ивановской области наносится более 2,5 тыс. км дорожной разметки, на опасных участках устанавливается более 4 км барьерного ограждения, более 1 тыс. новых дорожных знаков, выполняются работы по нанесению шумовых полос. В результате предпринятых мер на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения в 2017 году по сравнению с 2016 годом удалось снизить на 44,1% количество дорожно-транспортных происшествий.

Газификация

Уровень газификации природным газом в целом по Ивановской области по состоянию на 01.01.2018 года составляет 76,9%, в том числе: в городах и поселках городского типа 89,14%, в сельской местности – 34,98% (показатель уровня газификации природным газом в целом по Российской Федерации – 68,1%).

В сентябре 2016 года Правительством Ивановской области и ПАО «Газпром» утверждена Программа развития газоснабжения и газификации Ивановской области на период с 2016 по 2020 годы (далее – Программа). Суммарные инвестиции сторон в соответствии с Программой – 7,1 млрд. руб.

В 2017 году объем инвестиций ПАО «Газпром» в газификацию Ивановской области составил около 828 млн. руб.

Построено 7 межпоселковых газопроводов протяженностью 118 км для газификации 20 сельских населенных пунктов Вичугского, Заволжского, Лежневского, Пучежского, Фурмановского муниципальных районов.

В целом, в 2017 году на территории Ивановской области за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 217,36 км газопроводов, газифицировано природным газом 3 120 домовладений и квартир, 18 сельских населенных пунктов в Ивановском, Кинешемском, Лежневском, Палехском, Шуйском, Фурмановском, Пучежском и Юрьевецком районах.

Для дальнейшей газификации Ивановской области ООО «Газпром межрегионгаз» в рамках Программы также осуществляется проектирование 15 межпоселковых газопроводов, газопровода – отвода и ГРС г. Юрьевец, газопровода – отвода и ГРС п. Лух, общей протяженностью 275,7 км.

В 2017 году ПАО «Газпром» завершены работы по реконструкции ГРС г. Кинешма, ввод в эксплуатацию которой обеспечил возможность газификации сельских населенных пунктов Заволжского района Ивановской области.

Особое внимание Правительство региона уделяет газификации домовладений граждан – членов потребительских кооперативов по газификации, за счет средств которых разработана проектная документация.

В 2017 году газифицировано 154 жилых дома членов 7 кооперативов в населенных пунктах Ивановского, Комсомольского, Лежневского, Кинешемского, Палехского и Шуйского районов Ивановской области.

В 2018 году планируется газификация 563 жилых домов членов 14 кооперативов Вичугского, Комсомольского, Лежневского, Палехского и Савинского районов.

В рамках программы «Газпром – детям» ООО «Газпром межрегионгаз» построены и введены в эксплуатацию:

  • в 2008-2009 гг. – 4 многофункциональные спортивные площадки в городах Шуя, Кинешма, Вичуга, поселке Ново – Талицы Ивановского муниципального района Ивановской области;
  • в 2013 году – 12 многофункциональных спортивных площадок на территории муниципальных образований Ивановской области: г.о. Иваново, Верхеландеховского, Ивановского, Ильинского, Комсомольского, Лежневского, Палехского, Пучежского, Тейковского, Фурмановского, Шуйского, Юрьевецкого муниципальных районов;
  • в 2016 году – 6 открытых плоскостных физкультурно–спортивных сооружений на территории Наволокского, Гаврилово-Посадского, Заволжского, Колобовского, Плесского городских поселений, Елнатского сельского поселения.

Труд и занятости

По данным выборочных обследований занятости, уровень безработицы в среднем за 1 квартал 2018 года составил 4,9% от численности экономически активного населения и снизился по сравнению с 1 кварталом 2017 года на 0,7 п.п. Уровень занятости населения вырос с 56,6% до 57,2%.

Реализация мероприятий государственной программы содействия занятости населения, а также рост потребности организаций в работниках, способствовали сохранению официальной безработицы в пределах 0,8% (на 01.04.2018). Число граждан со статусом безработного уменьшилось по сравнению с апрелем прошлого года на треть и составило 4166 человек. 

Банк вакансий, представленных работодателями в службу занятости, пополнился с начала текущего года на 4,2% и насчитывает 8,1 тысяч предложений по трудоустройству. Коэффициент напряженности на рынке труда сохранился без изменений и составляет 0,7 чел. в расчете на одно свободное рабочее место.

За истекшие три месяца число граждан и работодателей, получивших государственные услуги в сфере занятости, превысило 28,0 тысяч человек. Более 2,2 тысяч человек или 40,0% из состава ищущих работу трудоустроены.

В целях социальной защиты пенсионных прав граждан, возможности получения льгот и гарантий, предусмотренных трудовым законодательством, в области продолжается работа по легализации трудовых отношений. 

В рамках реализации Соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Ивановской области, за период с 2015 года более чем с 69,7 тысячами работников заключены трудовые договоры в соответствии с законодательством, в том числе с 2,1 тыс. человек – в текущем году.

В регионе реализуется подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда». За 2017 год общий объем финансирования подпрограммы составил 126,7 млн.руб., из них средства бюджета Ивановской области составили 46,02 млн.руб.  Разработан и действует комплексный план мероприятий по предупреждению производственного травматизма.

Уровень общего травматизма в регионе за последние пять лет снизился на 48%, количество пострадавших в год с тяжелым исходом сократилось с 49 до 22 человек. Численность граждан, впервые признанных инвалидами вследствие трудового увечья, уменьшилась более чем в 3 раза.

В 2018 году среди организаций региона проведен областной конкурс на «Лучшую организацию работ по охране труда». Среди производственных предприятий победителями стали Ивановское ЛПУМГ – филиал ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», ООО «Рижский хлеб», ООО «АГМА», среди предприятий непроизводственной сферы МБУДО «Дом детского творчества №3» г. Иваново, ОГБПОУ «Юрьевецкий агропромышленный колледж», БУСО «Центр социального обслуживания по Верхнеландеховскому и Пестяковскому муниципальным районам».

Спорт

В Ивановской области действуют 33 спортивные школы, из них – 10 олимпийского резерва. Также в регионе осуществляют деятельность 54 физкультурно-спортивных общественных организации, которые включены в реестр общероссийских и аккредитованных спортивных федераций. В сборные команды России входят 82 спортсмена из Ивановской области.

Министерство спорта Российской Федерации утвердило 14 базовых видов спорта для Ивановской области на 2018 – 2022: баскетбол, бокс, волейбол, легкая атлетика, прыжки на батуте, спортивная борьба, тхэквондо, фехтование, футбол, художественная гимнастика, конькобежный спорт, спорт глухих, спортивное ориентирование и спортивная аэробика.

За последние три года в Ивановской области доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила 31,2%, в 2015 году – 25,8%, в 2016 году – 26,7%. К числу участников Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» присоединились более 56 тысяч жителей региона в возрасте от 6 лет и старше.

В 2017 году в муниципальных образованиях Ивановской области построено и отремонтировано 13 спортивных объектов. На эти цели было направлено более 4 млн рублей. Кроме того, из областного бюджета выделены 4,4 млн рублей на ремонт зала для борьбы спортивного комплекса «Спартак». Также в результате реализации программы «Детский спорт» в 2014-2017 годах модернизирована спортивная инфраструктура 68 сельских школ. В 58 школах проведены ремонты спортивных залов, пять спортплощадок оснащены современным спортивным оборудованием, в двух сельских школах перепрофилированы помещения под спортивный и тренажерный залы, на территориях трех сельских школ построены открытые плоскостные спортивные сооружения. Спортивным оборудованием и инвентарем оснащены 18 сельских школ региона. Из бюджетов всех уровней на данные цели направлено более 95 млн рублей (федеральный бюджет – 78,1 млн рублей, региональный бюджет – 8 млн рублей, местные бюджеты – 9,5 млн рублей). 

Туризм

Туристическая отрасль является одним из важнейших ресурсов развития региона. В настоящее время в Ивановской области активно развивается культурно-познавательный, событийный, оздоровительный, спортивный и экологический туризм. 

Событийные мероприятия туристской направленности проходят во всех муниципальных образованиях региона, а событийный календарь региона включает более 70 тематических мероприятий и охватывает весь годовой цикл.

В целях информирования общественности о туристическом потенциале Ивановской области работает официальный туристический портал Ивановской области (http://visitivanovo.ru), на котором представлены достопримечательности и туристская инфраструктура региона, а также освещаются крупные событийные и культурные мероприятия.

По данным официальной статистики внутренний туристический поток (число посетивших Ивановскую область, останавливавшихся в коллективных средствах размещения) за 2017 год составляет 777,3 тыс. человек. Число иностранных туристов - 5,2 тыс. человек. 

На территории Ивановской области осуществляют свою деятельность 20 туристических операторов, которые включены в Единый Федеральный реестр туроператоров, работают 4 туристических информационных центра - в Кинешме (http://itckineshma.blogspot.ru), в Родниках (www.rodnikiturcentr.ru), в Пучеже, в Плесе (www.ples-museum.ru). 

Здравоохранение

В целях обеспечения доступности медицинской помощи для населения в регионе функционирует трехуровневая система оказания медицинской помощи. На территории Ивановской области медицинскую помощь населению оказывают 43 областные организации здравоохранения и 3 учреждения федерального подчинения.

На основе трехуровневой системы медицинской помощи и с целью обеспечения ее доступности для сельских жителей, особенно малочисленных и отдаленных населенных пунктов, организована работа 240 фельдшерско-акушерских пунктов и 287 домовых хозяйств.

Организована доставка пациентов из населенных пунктов с низкой транспортной доступностью в отделения врачей общей практики, центральные районные больницы, межрайонные центры и специализированные учреждения здравоохранения Ивановской области.

Областными учреждениями и межрайонными центрами реализуются выездные формы работы. В медицинских организациях Ивановской области сформировано 56 врачебных бригад для выездов в сельские населенные пункты. В 2017 году выполнено 3356 выездов. Кроме того, выполнено 224 выезда передвижного медицинского комплекса в сельские населенные пункты.

В октябре 2017 года на условиях государственно-частного партнерства в регионе начал работу мобильный офтальмологический комплекс.

Также на условиях государственно-частного партнерства в 2017 году в ОБУЗ «Ивановская областная клиническая больница» введен в эксплуатацию второй ангиографический комплекс. До конца 2018 года планируется ввести в эксплуатацию ангиографический комплекс в Кинешемской центральной районной больнице.

Развиваются телемедицинские технологии. Маммографы, расположенные в муниципалитетах, подключены к Ивановскому областному онкологическому диспансеру, специалисты которого дистанционно предоставляют гражданам консультации по диагностике заболеваний. В 2017 году проведено 23020 консультаций.

Внедрена и успешно действует система передачи по телефону ЭКГ из районов области в ОБУЗ «Кардиологический диспансер» для осуществления консультации кардиолога и определения дальнейшей тактики лечения. В 2017 году дистанционно передано 3458 ЭКГ.

Диспансеризацию в 2017 году прошли 174,8 тыс. человек, что составляет 21,3% от числа взрослых жителей области. Кроме того, в 2017 году медицинские осмотры прошли 171,8 тыс. несовершеннолетних. С 2018 года в программу диспансеризации включены дополнительные обследования, направленные на своевременное выявление онкологических заболеваний.

Высокотехнологичная медицинская помощь населению оказывалась по 16 профилям в 10 лечебных учреждениях, расположенных на территории региона. В 2017 году в областных организациях здравоохранения её получили 5553 жителя региона. Кроме того, в федеральных клиниках за счет средств федерального бюджета пролечено 1556 пациентов. В областных организациях здравоохранения в 2018 году планируется оказать высокотехнологичную медицинскую помощью 5965 жителям региона, что на 7% больше, чем в 2017 году.

Для обеспечения граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в части лекарственного обеспечения, и пациентов, имеющих региональную льготу, производятся закупки лекарственных препаратов и медицинских изделий. Льготное лекарственное обеспечение предоставляется более чем 50 тыс. жителей Ивановской области.

В 2017 году впервые был предусмотрен отпуск лекарственных препаратов отдельным категориям граждан (пенсионерам с невысокими пенсиями, работающим инвалидам II группы и инвалидам III группы, признанным в установленном порядке безработными) с 50-процентной скидкой.

В 2018 году расширен на 22 наименования перечень льготных лекарственных препаратов, установленный территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области.

По федеральной поставке в 2017 году в учреждения здравоохранения Ивановской области поступил 31 новый автомобиль скорой медицинской помощи.

Показатель младенческой смертности в Ивановской области в 2017 году составил 3,5%, что на 40,7% меньше, чем в 2016 году – 5,9%.

Случаев материнской смертности в 2017 году не зарегистрировано.

В 2017 году смертность населения сократилось на 318 человек или 1,9% (в 2017 году умерли 16156 человек, в 2016 году - 16474 человека).

Коэффициент смертности снизился до 15,8 на 1 тыс. населения (в 2016 году - 16,0). По сравнению с 2016 годом, отмечено снижение показателей смертности от туберкулёза, болезней органов дыхания, некоторых инфекционных и паразитарных болезней, болезней органов пищеварения. Повышение показателя смертности отмечено от болезней системы кровообращения, ДТП, новообразований, в том числе злокачественных.

Образование

В Ивановской области реализованы мероприятия по формированию сбалансированной сети общеобразовательных учреждений и созданию современных условий организации образовательного процесса. В регионе созданы современные условия обучения для 94% учащихся, отсутствуют школы, работающие в три смены.

В регионе продолжается реализация федеральных и региональных проектов «Детский спорт», «Электронная школа», «Школа здорового образа жизни», «Путешествие по Губернии», развивается система дистанционного обучения школьников. 

Ивановской области на 2018-2020 годы выделено почти 695 млн. рублей из федерального бюджета на строительство двух средних школ, которое началось в 2017 году  - в пос. Савино на 700 мест и в с. Каминский Родниковского муниципального района на 150 мест.

С 2013 по 2017 годы в Ивановской области создано 5 837 дополнительных мест для детей дошкольного возраста. В 2018 году планируется создать 430 дополнительных мест.

Число детей с 1 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием с учетом развития вариативных форм обучения – 53 952 ребенка, что составляет 87,0%. Все дети в возрасте от 3 до 7 лет имеют возможность получать услугу дошкольного образования в различных формах.

Ивановская область вошла в число субъектов – победителей отбора на предоставление в 2018 году субсидий из федерального бюджета на создание условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленности для обучающихся.  В 2018 году регион получит субсидию из федерального бюджета в размере 77,6 млн. рублей на создание в областном центре детского технопарка «Кванториум» (на приобретение средств обучения, современного и высокотехнологичного оборудования).

Регион – на 21 месте среди 85 субъектов Российской Федерации по доле выпускников, набравших по сумме лучших результатов ЕГЭ не менее 150 баллов по трем экзаменам (89,1%). По доле выпускников 11-х классов, поступивших в учреждения высшего профессионального образования (80,34%), Ивановская область занимает 16 место в Российской Федерации.

В Ивановской области с 2016 года ежегодно проводятся региональные чемпионаты по международным стандартам WorldSkills. По инициативе главы региона в мае 2018 года впервые в Ивановской области проведены отборочные соревнования для участия в Финале VI Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia)» по компетенции «Технологии моды».

Мероприятия по увеличению заработной платы работников бюджетной сферы в соответствии с Указами Президента РФ

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 в Ивановской области проводится работа по поэтапному повышению уровня заработной платы работников социальной сферы в соответствии с установленными в «дорожных картах» показателями.

Ежегодно на повышение заработной платы отдельных категорий работников направляются дополнительные средства в объеме более 1 млрд. руб. 

По сравнению с 2013 годом средняя зарплата социальных работников выросла в 2,4 раза, работников учреждений культуры – почти в 2 раза, педагогов организаций дополнительного образования детей – на 45,8%, педагогов общего образования - на 15,3%, педагогов дошкольных образовательных организаций - на 26,9%, преподавателей организаций среднего профессионального образования – на 24,7%, врачей и среднего медицинского персонала – на 44,6%, младшего медицинского персонала – в 2,2 раза.

Охрана материнства и детства

По состоянию на 01.07.2017 на учете в территориальных органах Департамента социальной защиты населения Ивановской области состоят 63575 семей, в которых воспитываются более 89 тыс. детей, из них 6838 многодетных семей, в которых воспитываются более 22 тысяч детей. 

В 1 полугодии 2017 года количество многодетных семей в Ивановской области увеличилось на 3,6% по сравнению с началом года. По сравнению с 2013 годом число многодетных семей выросло на 55%.

В целях поддержки семей в связи с рождением третьего и последующих детей в регионе с 2011 года предоставляются бесплатные земельные участки для индивидуального жилищного строительства или организации личного подсобного хозяйства. По данным на 01.07.2017 участки предоставлены 4930 многодетным семьям, в том числе в 1 полугодии 2017 года – 340 многодетным семьям. С 2013 года по 01.07.2017 ежемесячная денежная выплата семьям на третьего и последующих детей назначена на 5541 ребенка, в том числе в 1 полугодии 2017 года – на 689 детей. 

С 01.07.2012 предоставляется региональный материнский (семейный) капитал. Региональный материнский (семейный) капитал предоставлен 5642 семьям, в том числе в 1 полугодии 2017 года – 245 семьям.

Кроме того, в Ивановской области в рамках государственной программы «Социальная поддержка граждан в Ивановской области» реализуется подпрограмма «Предоставление пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством», в ходе которой за счет средств областного бюджета производятся выплата ежемесячного пособия на ребенка; ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям; единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам.

В 1 полугодии 2017 года ежемесячное пособие на ребенка предоставлено 23129 получателям на 52870 детей, ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям предоставлена 652 женщинам, единовременная денежная выплата на питание 2365 беременным женщинам.

В Ивановской области в целях поддержки молодых семей с 01.07.2017 введены следующие дополнительные меры государственной поддержки семей с детьми за счет средств областного бюджета:

  • ежемесячная выплата по уходу за первым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет матерям, родившим первого ребенка по день достижения ими возраста 24 лет, среднедушевой доход семьи которых по не зависящим от семьи причинам не превышает среднедушевой денежный доход населения Ивановской области, утвержденный Федеральной службой государственной статистики (22560,1 руб.);
  • региональный студенческий (материнский) капитал в размере 50 тыс. рублей матерям в случае рождения первого ребенка по день достижения женщиной возраста 24 лет при условии, что оба родителя или одинокий родитель являются студентами, впервые обучающимися по очной форме по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, и среднедушевой доход семьи которых не превышает среднедушевой денежный доход населения Ивановской области;
  • единовременная выплата на улучшение жилищных условий в размере 100 000 рублей матерям, родившим начиная с 01.07.2017 первого ребенка до достижения ими возраста 24 лет, а второго ребенка в течение трех лет с момента рождения первого ребенка. 
    На предоставление семьям с детьми мер социальной поддержки в 2017 году предусмотрено более 2 млрд. руб. консолидированного бюджета региона, в том числе из областного бюджета –1,4 млрд. руб., из федерального бюджета – 0,64 млрд. руб.

Устав Ивановской области

18 февраля 2009 года N 20-ОЗ


ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УСТАВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Список изменяющих документов
(в ред. Законов Ивановской области от 29.04.2010 N 33-ОЗ,
от 08.10.2010 N 105-ОЗ, от 01.04.2011 N 23-ОЗ, от 26.06.2012 N 43-ОЗ,
от 06.05.2014 N 24-ОЗ, от 26.12.2014 N 121-ОЗ, от 03.06.2015 N 46-ОЗ,
от 29.12.2015 N 146-ОЗ, от 07.07.2016 N 56-ОЗ)

Принят
Ивановской областной Думой
29 января 2009 года


Ивановская областная Дума,
выражая волю и интересы населения Ивановской области,
признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности,
сознавая свою ответственность за политическое, социально-экономическое и культурное развитие,
стремясь вместе со всем многонациональным народом России к упрочению принципов федерализма и федеративного устройства, народовластия, становлению правового государства и гражданского общества,
принимает в соответствии с Конституцией Российской Федерации Устав Ивановской области, являющийся Основным Законом Ивановской области,
определяющий статус Ивановской области как субъекта Российской Федерации,
гарантирующий на территории Ивановской области права и свободы человека и гражданина, закрепленные Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и другими международно-правовыми актами, признаваемыми Российской Федерацией,
образующий основу законодательства и правотворчества по вопросам ведения Ивановской области,
устанавливающий систему органов государственной власти Ивановской области, цели, принципы достижения поставленных целей,
действующий на всей территории Ивановской области и имеющий высшую юридическую силу в системе правовых актов Ивановской области.

Раздел I. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Статус Ивановской области

1. Ивановская область входит в состав Российской Федерации в качестве субъекта Российской Федерации.
Ивановская область имеет свою территорию, собственность, систему органов государственной власти, Устав Ивановской области (далее - Устав) и иное законодательство, областной бюджет, государственную символику.
2. Ивановская область как равноправный субъект в составе Российской Федерации обладает в границах своей территории всеми властными полномочиями субъекта Российской Федерации, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом.

Статья 2. Человек и гражданин в Ивановской области

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью Ивановской области.

Статья 3. Население и государственная власть Ивановской области

1. Государственная власть Ивановской области исходит от населения Ивановской области (граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ивановской области) и осуществляется им на всей территории Ивановской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Уставом.
2. Население Ивановской области осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти Ивановской области.
3. Высшим и непосредственным выражением власти населения Ивановской области являются референдум и свободные выборы, организация и проведение которых осуществляются в соответствии с федеральным законом и законами Ивановской области.
4. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти Ивановской области, быть назначенными на государственные должности и должности государственной гражданской службы Ивановской области, а также участвовать в референдуме Ивановской области.
Для организации и обеспечения подготовки и проведения выборов, референдума на территории Ивановской области действуют государственные органы: Избирательная комиссия Ивановской области и территориальные избирательные комиссии, компетенция, полномочия и порядок деятельности которых устанавливаются федеральным законом, законами Ивановской области.
5. Органы государственной власти Ивановской области осуществляют взаимодействие с населением в целях устойчивого развития Ивановской области, благополучия и процветания его населения, сохранения благоприятной окружающей среды.
6. Взаимодействие населения и органов государственной власти Ивановской области осуществляется на основе следующих принципов:
признания за гражданином права осуществлять и защищать свои интересы любым не запрещенным законом способом;
уважения и поддержки органами государственной власти Ивановской области деятельности граждан и их объединений, направленной на осуществление и защиту общественных интересов;
признания за гражданами и их объединениями права влиять на управление делами Ивановской области;
гласности и открытости деятельности органов государственной власти Ивановской области;
взаимного контроля и ответственности.

Статья 4. Формы участия населения в управлении делами Ивановской области

1. В соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области граждане и их объединения вправе:
- обращаться в органы государственной власти и органы местного самоуправления Ивановской области;
- принимать участие в разработке нормативных правовых актов органов государственной власти Ивановской области;
- осуществлять гражданский контроль деятельности органов государственной власти Ивановской области.
2. Органы государственной власти Ивановской области в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области обеспечивают:
- доступность для обращений граждан и предоставление письменных ответов в соответствии с федеральным законом;
- содействие институтам гражданского общества.
3. В случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Ивановской области, органы государственной власти Ивановской области организуют:
- проведение независимой общественной экспертизы принимаемых органами государственной власти Ивановской области социально значимых решений;
- создание рабочих групп по подготовке решений, общественных советов и палат, иных общественных органов при органах государственной власти и их структурных подразделениях;
- проведение публичных слушаний.
4. Участие граждан и их объединений в управлении делами Ивановской области может осуществляться в иных формах, не запрещенных законом.

Статья 5. Государственная символика Ивановской области

Ивановская область имеет государственные символы: герб и флаг. Герб Ивановской области и флаг Ивановской области, их описание и порядок официального использования устанавливаются законами Ивановской области.

Статья 6. Границы Ивановской области

1. Границами Ивановской области являются границы между Ивановской областью и сопредельными субъектами Российской Федерации. Согласованные с сопредельными субъектами Российской Федерации границы Ивановской области утверждаются законом Ивановской области об описании границ Ивановской области.
2. Границы между Ивановской областью и сопредельными субъектами Российской Федерации могут быть изменены только с согласия населения Ивановской области, выраженного Ивановской областной Думой, по соглашению между Ивановской областью и соответствующим сопредельным субъектом Российской Федерации в соответствии с законом Ивановской области.
3. Исключена. - Закон Ивановской области от 29.04.2010 N 33-ОЗ.

Статья 7. Территориальная организация Ивановской области

1. Территория Ивановской области является составной частью территории Российской Федерации.
2. В целях осуществления государственного управления, определения территориальных основ построения системы органов государственной власти и создания оптимальных условий для ее функционирования, реализации единой государственной политики с учетом эффективного использования природного, экономического, социального, инфраструктурного потенциала, а также исторических, национальных и иных местных традиций территория Ивановской области делится на административно-территориальные единицы Ивановской области.
3. Принципы административно-территориального деления Ивановской области, виды административно-территориальных единиц Ивановской области, их статус и состав, порядок образования, преобразования, упразднения, объединения, разделения устанавливаются законами Ивановской области.
4. В целях обеспечения оптимальных условий для осуществления местного самоуправления и содействия его развитию территория Ивановской области разграничивается между поселениями.
5. Административным центром Ивановской области является город Иваново.
(в ред. Закона Ивановской области от 06.05.2014 N 24-ОЗ)

Статья 8. Международные, внешнеэкономические и межрегиональные связи Ивановской области

1. Ивановская область осуществляет международные и внешнеэкономические связи, не противоречащие международным договорам и соглашениям Российской Федерации, заключает соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
2. Соглашения Ивановской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей подписываются Губернатором Ивановской области и подлежат утверждению Ивановской областной Думой в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Ивановской области.
3. Ивановская область заключает договоры и соглашения, осуществляет иные межрегиональные связи с субъектами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Ивановской области.

Статья 9. Система органов государственной власти Ивановской области

1. Органы государственной власти Ивановской области осуществляют свою деятельность на основе принципа разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную.
Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны в осуществлении принадлежащих им полномочий.
2. Систему органов государственной власти Ивановской области составляют: высшее должностное лицо Ивановской области; законодательный орган государственной власти Ивановской области; высший исполнительный орган государственной власти Ивановской области; мировые судьи, действующие на территории Ивановской области; иные органы государственной власти Ивановской области, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.
3. В Ивановской области устанавливается должность высшего должностного лица Ивановской области - Губернатор Ивановской области.
4. Законодательная власть Ивановской области осуществляется Ивановской областной Думой.
5. Исполнительная власть Ивановской области осуществляется системой исполнительных органов государственной власти Ивановской области во главе с Правительством Ивановской области, являющимся высшим исполнительным органом государственной власти Ивановской области.
6. Судебная власть в Ивановской области осуществляется только судами. Судебная система в Ивановской области устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается законом Ивановской области в соответствии с федеральным законом. Органы государственной власти и иные государственные органы Ивановской области, органы местного самоуправления в Ивановской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, содействуют созданию необходимых условий для работы судов, не вмешиваясь в их деятельность.

Статья 10. Государственные должности Ивановской области

1. В соответствии с федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти Ивановской области, иных государственных органов Ивановской области настоящим Уставом, законами Ивановской области устанавливаются государственные должности Ивановской области с определенным кругом обязанностей, денежным вознаграждением, иными социальными гарантиями и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
2. Перечень государственных должностей Ивановской области устанавливается законом Ивановской области.
3. Лица, замещающие государственные должности, обязаны соблюдать ограничения и запреты, установленные федеральными законами.

Глава 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Статья 11. Гарантии прав и свобод человека и гражданина


1. Права и свободы человека и гражданина обеспечиваются и гарантируются независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, должностного и социального положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными законами и законами Ивановской области.
2. На территории Ивановской области не должны издаваться нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Нормативные правовые акты Ивановской области могут устанавливать дополнительные гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина в Ивановской области.
4. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ивановской области, имеют право участвовать в отправлении правосудия в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 12. Гарантии получения информации о деятельности органов государственной власти Ивановской области

1. Каждый имеет право на доступ к информации о деятельности органов государственной власти Ивановской области, не обосновывая необходимость ее получения. Ограничение доступа к информации допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами.
2. Органы государственной власти Ивановской области обеспечивают по запросам граждан бесплатный доступ к нормативным правовым актам Ивановской области в установленном порядке.
3. Ивановская областная Дума и Правительство Ивановской области ежегодно обнародуют отчеты о своей деятельности.

Статья 13. Право гражданина на социальную защиту

1. Каждый имеет право на социальную защиту, включая право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных федеральным законом и законом Ивановской области.
2. Социальные пособия устанавливаются законом.
3. Ивановская область развивает систему социальной защиты, поощряет различные формы общественной социальной помощи и благотворительность.
4. Для обеспечения прав человека и гражданина в Ивановской области устанавливается система государственных социальных стандартов Ивановской области. Государственные социальные стандарты Ивановской области не могут снижать уровень обеспечения прав и свобод человека и гражданина, установленный минимальными государственными стандартами Российской Федерации.
5. Государственным социальным стандартом Ивановской области признается установленный законом Ивановской области норматив (группа нормативов) организационного, финансового, материального и правового обеспечения, примененный к обязательству органов государственной власти Ивановской области по защите и гарантиям прав граждан.
Органы государственной власти обязаны обеспечить выполнение каждого государственного социального стандарта Ивановской области на всей территории Ивановской области.
Приоритеты реализации и порядок введения государственных социальных стандартов Ивановской области определяются законом Ивановской области.
6. В соответствии с законодательными актами Российской Федерации и законами Ивановской области органы местного самоуправления в Ивановской области на своей территории могут повышать уровень государственных социальных стандартов Ивановской области и вводить муниципальные социальные стандарты.
7. В Ивановской области обеспечиваются охрана труда, содействие занятости населения, развитие и повышение качества трудовых ресурсов, повышение доходов населения, поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, профилактика безнадзорности несовершеннолетних.

Статья 14. Право на охрану здоровья

1. Гражданам гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, настоящим Уставом.
2. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
3. В Ивановской области поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

Статья 15. Культурные права

Ивановская область способствует развитию литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Статья 16. Иные права и свободы человека и гражданина

Иные права и свободы человека и гражданина обеспечиваются и гарантируются в Ивановской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными законами и законами Ивановской области.

Статья 17. Уполномоченные органы (должности) по правам человека (в ред. Закона Ивановской области от 07.07.2016 N 56-ОЗ)

В целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина законами Ивановской области учреждаются органы (должности) по правам человека.

Глава 3. ПРЕДМЕТ ВЕДЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Статья 18. Предмет ведения Ивановской области

1. К предмету ведения Ивановской области исходя из разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и Ивановской областью, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, относятся:
- полномочия Ивановской области по предметам ведения Российской Федерации;
- полномочия Ивановской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ивановской области как субъекта Российской Федерации;
- предметы ведения Ивановской области вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и Ивановской областью, полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ивановской области осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Федеративным договором, договорами и соглашениями.
2. В ведении Ивановской области находятся:
1) принятие и изменение Устава Ивановской области, законов Ивановской области, иных нормативных правовых актов Ивановской области, контроль за их соблюдением;
2) защита прав и законных интересов Ивановской области;
3) административно-территориальное устройство Ивановской области;
4) определение политики Ивановской области в сфере государственного, экономического и социального развития Ивановской области;
5) областной бюджет, налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъектов Российской Федерации;
6) управление и распоряжение собственностью Ивановской области, а также федеральной собственностью, переданной в управление Ивановской области в соответствии с федеральным законодательством;
7) установление системы органов государственной власти Ивановской области и их формирование в соответствии с федеральным законодательством;
8) награды и почетные звания Ивановской области, государственные символы Ивановской области;
9) осуществление связей с субъектами Российской Федерации, участие в деятельности межрегиональных организаций в пределах, установленных федеральным законодательством;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей, а также участие в деятельности международных организаций в пределах, установленных федеральным законодательством;
11) иные вопросы, не отнесенные Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к ведению Российской Федерации, к полномочиям Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статья 19. Полномочия органов государственной власти Ивановской области

1. Полномочия органов государственной власти Ивановской области определяются исходя из:
- разграничения предметов ведения, находящихся в совместном ведении Российской Федерации и Ивановской области;
- предметов ведения, находящихся вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий федеральных органов государственной власти по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ивановской области;
- части полномочий федеральных органов исполнительной власти, переданных в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами для осуществления органам исполнительной власти Ивановской области на основе соглашений.
2. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти Ивановской области по предметам ведения Ивановской области, определяются настоящим Уставом, законами Ивановской области и принимаемыми в соответствии с ними указами Губернатора Ивановской области и постановлениями Правительства Ивановской области.
3. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти Ивановской области по предметам совместного ведения, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями, а также законами Ивановской области.
4. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти Ивановской области по предметам ведения Российской Федерации, определяются федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также соглашениями.

Статья 20. Участие государственных органов Ивановской области в деятельности федеральных государственных органов

1. Государственные органы Ивановской области участвуют в деятельности федеральных государственных органов в пределах и формах, установленных федеральным законодательством, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
2. Государственные органы Ивановской области участвуют в формировании и реализации на территории Ивановской области федеральных программ и проектов. Условия участия Ивановской области в федеральных программах и проектах, реализуемых на территории Ивановской области, порядок финансирования указанных программ и проектов определяются федеральным законодательством и соглашениями с федеральными государственными органами.
3. Прокурор Ивановской области назначается на должность Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с Ивановской областной Думой и Губернатором Ивановской области в установленном ими порядке.
(часть 3 в ред. Закона Ивановской области от 03.06.2015 N 46-ОЗ)

Глава 4. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Статья 21. Стратегия социально-экономического развития Ивановской области

Стратегия социально-экономического развития Ивановской области представляет собой систему мер государственного управления, опирающихся на долгосрочные приоритеты, цели и задачи политики органов государственной власти с учетом целей и задач развития Российской Федерации.
Стратегия определяет приоритетные направления, цели и задачи деятельности органов государственной власти Ивановской области на долгосрочную перспективу.
В стратегии устанавливаются: система мер государственного управления, нацеленного на обеспечение социально-экономического развития Ивановской области в соответствии с определенным в рамках стратегии целевым сценарием и приоритетными направлениями деятельности органов управления; основные механизмы ее реализации.
Стратегия социально-экономического развития Ивановской области утверждается нормативным правовым актом Правительства Ивановской области.
(в ред. Закона Ивановской области от 26.12.2014 N 121-ОЗ)

Статья 22. Принципы социально-экономического развития Ивановской области

Органы государственной власти Ивановской области обеспечивают социально-экономическое развитие Ивановской области на следующих принципах:
планирования на среднесрочный и долгосрочный период;
ограничения прямого вмешательства в экономику;
стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности в экономике;
оптимального вовлечения в гражданский оборот природных ресурсов Ивановской области;
обеспечения роста реальных доходов населения Ивановской области;
приоритета профилактических мер;
стимулирования конкуренции в сфере оказания бюджетных услуг;
поддержки отдельных категорий граждан, нуждающихся в особой защите со стороны государства;
свободы проявления духовных потребностей населения Ивановской области;
улучшения условий жизни и развития человека, комфортной, безопасной и экологически благоприятной среды обитания при оптимальных затратах на содержание соответствующей инфраструктуры;
расширения процедур государственно-частного партнерства в развитии объектов инфраструктуры Ивановской области на долгосрочной основе при защите прав и интересов потребителей услуг;
создания условий развития гражданского общества;
роста обеспеченности расходов бюджетов муниципальных образований собственными доходами;
повышения доли инвестиционных расходов в бюджетах муниципальных образований;
создания условий для конкуренции муниципальных образований за трудовой и экономический ресурсы;
учета специфики и уровня социально-экономического развития территорий;
объединения ресурсов и согласования усилий с муниципальными образованиями;
увеличения стоимости и доходов от использования активов, в том числе от интеллектуальной собственности, находящихся в собственности Ивановской области;
сохранения в собственности Ивановской области только тех активов, на которых производятся и оказываются общественно значимые услуги, которые либо отсутствуют на рынке услуг Ивановской области, либо предоставление которых негосударственным сектором запрещено.

Статья 23. Финансово-экономические основы деятельности Ивановской области

1. Экономическую основу деятельности Ивановской области составляют находящиеся в собственности Ивановской области имущество, средства областного бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов Ивановской области, а также имущественные права Ивановской области.
2. В собственности Ивановской области находятся:
- имущество, необходимое для осуществления полномочий по предмету ведения Ивановской области, установленному федеральными законами, настоящим Уставом;
- имущество, необходимое для осуществления полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, право осуществления которых передано органам государственной власти Ивановской области федеральными законами;
- имущество, необходимое для обеспечения деятельности органов государственной власти Ивановской области, государственных гражданских служащих Ивановской области, работников государственных унитарных предприятий Ивановской области и работников государственных учреждений Ивановской области в соответствии с законами Ивановской области;
- имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам государственной власти Ивановской области федеральными законами;
- иное имущество, которое может находиться в собственности Ивановской области.
3. Средства областного бюджета и иное имущество, находящееся в собственности Ивановской области и не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями Ивановской области, составляют казну Ивановской области.
4. Органы государственной власти Ивановской области обеспечивают сбалансированность областного бюджета и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета, размеру и составу государственного долга Ивановской области, исполнению бюджетных и долговых обязательств Ивановской области.
5. Порядок осуществления бюджетного процесса в Ивановской области, а также регулирование бюджетных правоотношений между областным бюджетом и местными бюджетами определяются федеральными законами и законами Ивановской области.

Статья 24. Управление и распоряжение государственной собственностью Ивановской области

1. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Ивановской области, осуществляет Правительство Ивановской области, а также иные уполномоченные органы исполнительной власти Ивановской области в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и законами Ивановской области.
2. Органы государственной власти Ивановской области в пределах своей компетенции вправе вносить в федеральные органы государственной власти и органы местного самоуправления в Ивановской области предложения о передаче в собственность Ивановской области федерального и муниципального имущества, которое может находиться в собственности Ивановской области.
3. Имущество, находящееся в собственности Ивановской области, может быть передано в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном федеральными законами, с учетом значения этого имущества для решения вопросов местного значения.
4. Органы государственной власти Ивановской области на договорной основе с соответствующими собственниками вправе использовать имущество, находящееся в федеральной, муниципальной собственности, частной собственности юридических и физических лиц.

Статья 25. Уполномоченные государственные органы по вопросам областного бюджета

1. Составление проекта областного бюджета, исполнение областного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и представление отчета о его исполнении относятся к ведению органов исполнительной власти Ивановской области.
2. Рассмотрение проекта областного бюджета, утверждение областного бюджета, контроль за его исполнением, утверждение отчета об исполнении областного бюджета относятся к ведению Ивановской областной Думы.
Абзац исключен с 1 октября 2011 года. - Закон Ивановской области от 01.04.2011 N 23-ОЗ.
3. Постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля является Контрольно-счетная палата Ивановской области, которая формируется Ивановской областной Думой. Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Ивановской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
(часть 3 введена Законом Ивановской области от 01.04.2011 N 23-ОЗ)

Статья 26. Цель политики Ивановской области в социальной сфере

Политика Ивановской области в сфере социального развития Ивановской области направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статья 27. Государственные гарантии социальных систем

Органы государственной власти Ивановской области гарантируют создание, сохранение и поддержку систем образования, науки, культуры, здравоохранения, социального обеспечения населения в соответствии с федеральными стандартами.

Статья 28. Государственный учет объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации

В Ивановской области ведется государственный учет находящихся на ее территории объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации. Правовой режим данных объектов устанавливается федеральными законами и законами Ивановской области.

Статья 29. Принципы социальной защиты населения

Органы государственной власти Ивановской области проводят политику в сфере социальной защиты населения, основываясь на следующих принципах:
разграничения полномочий и расходных обязательств между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления в Ивановской области;
содействия обеспечению занятости трудоспособного населения;
оказания адресной помощи социально не защищенным слоям населения;
поддержки социально не защищенных категорий населения в приобретении и содержании жилья;
социальной поддержки и охраны семьи, материнства, отцовства и детства, демографического развития Ивановской области;
развития государственных и негосударственных форм социального страхования и пенсионного обеспечения;
доступности социального обслуживания и мер социальной поддержки;
повышения благосостояния населения.

Статья 30. Полномочия органов государственной власти Ивановской области по дополнительным мерам социальной защиты

1. Органы государственной власти Ивановской области вправе устанавливать за счет средств областного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета областному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
2. В Ивановской области поощряется и поддерживается добровольное социальное страхование, предоставление дополнительных мер социальной поддержки, развитие системы адресной социальной помощи, благотворительная деятельность, а также деятельность, способствующая развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию, обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Глава 5. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ



Статья 31. Осуществление гражданами Российской Федерации конституционного права на местное самоуправление

1. Местное самоуправление в Ивановской области гарантируется Конституцией Российской Федерации и обеспечивает самостоятельное и под свою ответственность решение населением вопросов местного значения.
2. Органы государственной власти Ивановской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления, содействуют его развитию в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, законами Ивановской области.

Статья 32. Полномочия органов государственной власти Ивановской области в сфере местного самоуправления

К полномочиям органов государственной власти Ивановской области в сфере местного самоуправления относятся:
- правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральным законом;
- правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Ивановской области и их должностных лиц в сфере местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;
- правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения Ивановской области, а также в пределах полномочий органов государственной власти Ивановской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
- правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены законами Ивановской области в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 33. Взаимоотношения органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления

1. Взаимоотношения органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления основываются на Конституции Российской Федерации, настоящем Уставе, уставах муниципальных образований и регулируются законами, договорами и соглашениями.
2. Органы государственной власти Ивановской области не вправе принимать нормативные правовые акты и совершать действия, ограничивающие права местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления не могут принимать нормативные правовые акты по предметам ведения органов государственной власти Ивановской области.
4. Споры между органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления могут рассматриваться согласительными комиссиями, создаваемыми на паритетных началах, или разрешаться в судебном порядке.
5. Органы государственной власти Ивановской области содействуют созданию и деятельности совета муниципальных образований Ивановской области.

Статья 34. Территориальная основа местного самоуправления

Местное самоуправление на территории Ивановской области осуществляется в городских, сельских поселениях, муниципальных районах и городских округах.

Статья 35. Установление и изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований

1. Границы территорий муниципальных образований Ивановской области устанавливаются и изменяются законами Ивановской области в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральным законом.
2. Преобразование муниципальных образований осуществляется законами Ивановской области в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральным законом.
3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, реализация инициативы населения об изменении границ муниципального образования, о преобразовании муниципального образования, голосование населения по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральным законом, законом Ивановской области.

Статья 36. Наименование органов местного самоуправления

Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) устанавливаются законом Ивановской области с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 37. Правовое регулирование муниципальной службы

В соответствии с федеральным законом Ивановская область осуществляет правовое регулирование муниципальной службы в Ивановской области.

Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления перед государством

Губернатор Ивановской области в случаях и порядке, установленных федеральным законом, издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования).
Губернатор Ивановской области в случаях и порядке, установленных федеральным законом, вносит на рассмотрение Ивановской областной Думы проект закона Ивановской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
Ивановская областная Дума в случаях и порядке, установленных федеральным законом, принимает закон Ивановской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

Статья 39. Осуществление органами государственной власти Ивановской области полномочий органов местного самоуправления

Отдельные полномочия органов местного самоуправления в Ивановской области могут временно осуществляться органами государственной власти Ивановской области в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом.

Статья 40. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований

Органы государственной власти Ивановской области в случаях и порядке, установленных федеральным законом, осуществляют меры по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ивановской области.

Статья 41. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

Органы местного самоуправления в Ивановской области могут наделяться законами Ивановской области отдельными государственными полномочиями Ивановской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 6. ГУБЕРНАТОР ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Статья 42. Губернатор Ивановской области

1. Губернатор Ивановской области является Председателем Правительства Ивановской области и несет ответственность за обеспечение исполнения Правительством Ивановской области действующего законодательства.
2. Губернатором Ивановской области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
(в ред. Закона Ивановской области от 26.06.2012 N 43-ОЗ)
3. Губернатор Ивановской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Ивановской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд. Срок полномочий Губернатора Ивановской области исчисляется со дня его вступления в должность. Порядок подготовки и проведения выборов Губернатора Ивановской области определяется законом Ивановской области в соответствии с федеральным законом.
(часть 3 в ред. Закона Ивановской области от 26.06.2012 N 43-ОЗ)
4. В установленных федеральным законом случаях Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности Губернатора Ивановской области.
В случае, когда Губернатор Ивановской области временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет один из первых заместителей Председателя Правительства Ивановской области или заместителей Председателя Правительства Ивановской области, назначаемый распоряжением Губернатора Ивановской области, за исключением случая, когда Губернатор Ивановской области не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению полномочий Губернатора Ивановской области, и Президент Российской Федерации в целях охраны прав и законных интересов граждан Российской Федерации вправе назначить временно исполняющего обязанности Губернатора Ивановской области на период действия указанных обстоятельств.
(в ред. Законов Ивановской области от 26.06.2012 N 43-ОЗ, от 29.12.2015 N 146-ОЗ)
При этом временно исполняющий обязанности Губернатора Ивановской области, должностное лицо, исполняющее обязанности Губернатора Ивановской области, не обладают полномочиями по роспуску Ивановской областной Думы, внесению предложений о поправках в Устав Ивановской области или о принятии нового Устава Ивановской области.

Статья 43. Вступление Губернатора Ивановской области в должность

1. При вступлении в должность Губернатор Ивановской области приносит присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации, Уставу Ивановской области:
(в ред. Закона Ивановской области от 26.06.2012 N 43-ОЗ)
"Вступая в должность Губернатора Ивановской области, торжественно клянусь добросовестно исполнять обязанности Губернатора Ивановской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и другие законы Ивановской области, защищать и отстаивать интересы Ивановской области в Российской Федерации и за ее пределами, всемерно способствовать становлению и развитию правового государства и гражданского общества.
Клянусь предоставленные мне полномочия употребить во благо народа".
(в ред. Закона Ивановской области от 08.10.2010 N 105-ОЗ)
2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Ивановской областной Думы.
3. Исключена. - Закон Ивановской области от 08.10.2010 N 105-ОЗ.

Статья 44. Полномочия Губернатора Ивановской области

Губернатор Ивановской области:
1) определяет цели, приоритеты деятельности и структуру органов исполнительной власти Ивановской области в соответствии с настоящим Уставом;
2) представляет Ивановскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными лицами;
3) представляет Ивановскую область при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;
4) подписывает договоры и соглашения от имени Ивановской области;
5) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов или издания специального указа, либо отклоняет законы, принятые Ивановской областной Думой;
6) формирует Правительство Ивановской области в соответствии с настоящим Уставом, законом Ивановской области и принимает решение об отставке Правительства Ивановской области;
7) назначает первых заместителей Председателя Правительства Ивановской области, заместителей Председателя Правительства Ивановской области и определяет их обязанности;
(в ред. Законов Ивановской области от 26.06.2012 N 43-ОЗ, от 29.12.2015 N 146-ОЗ)
8) назначает руководителей иных органов исполнительной власти Ивановской области;
9) распределяет полномочия между органами исполнительной власти Ивановской области, обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Ивановской области с иными органами государственной власти Ивановской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Ивановской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
10) вправе требовать созыва внеочередного заседания Ивановской областной Думы, а также созывать вновь избранную Ивановскую областную Думу на первое заседание ранее установленного настоящим Уставом срока;
11) вправе участвовать в работе Ивановской областной Думы с правом совещательного голоса;
12) вправе обратиться в Ивановскую областную Думу с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Ивановской областной Думы либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке;
13) распускает Ивановскую областную Думу в соответствии с федеральными законами;
14) представляет в Ивановскую областную Думу ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Ивановской области, в том числе по вопросам, поставленным Ивановской областной Думой;
(п. 14 введен Законом Ивановской области от 29.04.2010 N 33-ОЗ)
15) назначает половину членов Избирательной комиссии Ивановской области;
16) присваивает почетные звания, вручает дипломы об их присвоении в случаях и порядке, установленных законом Ивановской области;
17) вправе приостанавливать и отменять своими указами нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Ивановской области, а своими распоряжениями - иные правовые акты исполнительных органов государственной власти Ивановской области;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и законами Ивановской области, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Статья 45. Досрочное прекращение полномочий Губернатора Ивановской области

Полномочия Губернатора Ивановской области могут быть прекращены досрочно в случаях и порядке, установленных федеральным законом. Основания и порядок отзыва Губернатора Ивановской области избирателями, зарегистрированными на территории Ивановской области, устанавливаются законом Ивановской области в соответствии с федеральным законом.
(в ред. Закона Ивановской области от 26.06.2012 N 43-ОЗ)

Глава 7. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА



Статья 46. Статус Ивановской областной Думы

1. Ивановская областная Дума является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) однопалатным органом государственной власти Ивановской области.
2. Ивановская областная Дума является преемником политики представительных органов Ивановской области как субъекта Российской Федерации: Законодательного Собрания Ивановской области и Ивановского областного Совета народных депутатов.
3. Ивановская областная Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Статья 47. Правовые основы деятельности Ивановской областной Думы

Деятельность Ивановской областной Думы основывается на Конституции Российской Федерации и регулируется федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Уставом, законами Ивановской области, Регламентом Ивановской областной Думы, принимаемым ее постановлением.

Статья 48. Состав Ивановской областной Думы

1. Ивановская областная Дума состоит из 26 депутатов (установленное число депутатов), 50 процентов из которых избираются по единому областному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, 50 процентов - по одномандатным избирательным округам.
(часть 1 в ред. Закона Ивановской области от 01.04.2011 N 23-ОЗ)
2. Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом Ивановской области.
3. Депутаты, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Ивановской областной Думе, входят во фракции. Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Регистрация фракций проводится в соответствии с Регламентом Ивановской областной Думы. Фракция осуществляет свою деятельность на основании положения, принимаемого на заседании фракции двумя третями голосов ее членов. Во фракции могут входить также иные депутаты в соответствии с федеральным законом.
(в ред. Закона Ивановской области от 01.04.2011 N 23-ОЗ)
4. Статус депутата Ивановской областной Думы устанавливается федеральными законами, настоящим Уставом и законами Ивановской области. Условия осуществления депутатом депутатской деятельности (на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности) устанавливаются законом Ивановской области. Гарантии депутатской деятельности устанавливаются настоящим Уставом и законом Ивановской области.

Статья 49. Выборы депутатов Ивановской областной Думы

1. Депутаты Ивановской областной Думы избираются гражданами Российской Федерации, обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Порядок подготовки и проведения выборов депутатов Ивановской областной Думы определяется законом Ивановской области в соответствии с федеральным законом.
3. Депутатом Ивановской областной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.

Статья 50. Правомочность Ивановской областной Думы и ее заседаний

1. Ивановская областная Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
2. Заседание Ивановской областной Думы считается правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа депутатов.
3. Заседания Ивановской областной Думы являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, настоящим Уставом, законами Ивановской области, а также Регламентом Ивановской областной Думы или иным актом, принятым Ивановской областной Думой и устанавливающим порядок ее деятельности.

Статья 51. Первое заседание Ивановской областной Думы

1. Ивановская областная Дума нового созыва собирается на первое заседание председателем Избирательной комиссии Ивановской области не позднее тридцати дней со дня избрания Ивановской областной Думы в правомочном составе.
2. Первое заседание Ивановской областной Думы нового созыва открывает старейший по возрасту депутат. Порядок дальнейшего ведения первого заседания определяется Ивановской областной Думой самостоятельно.
3. С момента начала работы Ивановской областной Думы нового созыва полномочия депутатов прежнего созыва прекращаются.
(в ред. Закона Ивановской области от 01.04.2011 N 23-ОЗ)

Статья 52. Досрочное прекращение полномочий Ивановской областной Думы, депутата Ивановской областной Думы

1. Полномочия Ивановской областной Думы могут быть прекращены досрочно в случаях, установленных федеральным законом.
2. Полномочия депутата Ивановской областной Думы прекращаются досрочно в порядке, установленном законом, в случаях:
1) несоблюдения ограничений, связанных с депутатской деятельностью, установленных федеральным законом;
2) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата;
4) вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности депутата либо о признании его недееспособным;
5) признания депутата безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
6) смерти;
7) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
8) в иных случаях, установленных федеральным законом.
(в ред. Закона Ивановской области от 06.05.2014 N 24-ОЗ)
3. В случае досрочного прекращения полномочий Ивановской областной Думы или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Ивановской областной Думы, выборы депутатов Ивановской областной Думы назначаются Избирательной комиссией Ивановской области и проводятся в порядке и сроки, установленные федеральным законом, законом Ивановской области.

Статья 53. Структура Ивановской областной Думы

В Ивановской областной Думе в соответствии с ее Регламентом создаются комитеты, комиссии, деятельность которых осуществляется на основании положений, утверждаемых постановлениями Ивановской областной Думы, и временные рабочие группы.

Статья 54. Председатель Ивановской областной Думы

1. Ивановская областная Дума избирает из числа депутатов открытым или тайным голосованием Председателя и заместителей Председателя Ивановской областной Думы. Срок полномочий и порядок избрания Председателя и заместителей Председателя Ивановской областной Думы определяются Ивановской областной Думой.
2. Председатель Ивановской областной Думы:
1) созывает заседания Ивановской областной Думы и осуществляет руководство их подготовкой;
2) ведет заседания Ивановской областной Думы;
3) подписывает постановления Ивановской областной Думы;
4) выполняет представительские функции;
5) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, законами Ивановской области, Регламентом Ивановской областной Думы и иными нормативными правовыми актами.
3. В отсутствие Председателя Ивановской областной Думы его полномочия осуществляет один из заместителей в соответствии с порядком, установленным Регламентом Ивановской областной Думы.

Статья 55. Полномочия Ивановской областной Думы

1. Ивановская областная Дума:
1) принимает Устав Ивановской области и поправки к нему;
2) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Ивановской области;
3) заслушивает ежегодные отчеты Губернатора Ивановской области о результатах деятельности Правительства Ивановской области, в том числе по вопросам, поставленным Ивановской областной Думой;
(п. 3 в ред. Закона Ивановской области от 29.04.2010 N 33-ОЗ)
4) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Ивановской области.
2. Законом Ивановской области:
1) утверждаются областной бюджет и отчет о его исполнении, представленные Губернатором Ивановской области;
2) утратил силу. - Закон Ивановской области от 26.12.2014 N 121-ОЗ;
3) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъектов Российской Федерации, а также порядок их взимания;
4) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Ивановской области и отчеты об их исполнении;
5) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Ивановской области, в том числе долями (паями, акциями) Ивановской области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
6) утверждаются заключение и расторжение договоров Ивановской области;
7) устанавливаются административно-территориальное устройство Ивановской области и порядок его изменения;
8) определяются гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Ивановской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом;
9) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Ивановской области к полномочиям Ивановской области.
3. Постановлением Ивановской областной Думы:
1) оформляется принятие или отклонение проекта закона;
2) решаются вопросы внутреннего распорядка ее деятельности;
3) утратил силу с 1 июля 2012 года. - Закон Ивановской области от 26.06.2012 N 43-ОЗ;
4) оформляется решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Ивановской области по представлению Президента Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом;
5) назначаются выборы в Ивановскую областную Думу, выборы Губернатора Ивановской области и голосование по отзыву Губернатора Ивановской области;
(п. 5 в ред. Закона Ивановской области от 26.06.2012 N 43-ОЗ)
6) назначается референдум Ивановской области;
7) оформляется решение о недоверии Губернатору Ивановской области в случаях, установленных федеральным законом, а также о доверии Губернатору Ивановской области в случае, если данный вопрос поставлен перед Ивановской областной Думой Губернатором Ивановской области, комитетом или фракцией Ивановской областной Думы;
8) утверждается соглашение с субъектами Российской Федерации об изменении границ Ивановской области;
9) одобряется проект договора о разграничении полномочий;
10) оформляется обращение к Губернатору Ивановской области и (или) к Правительству Ивановской области с предложением о внесении изменений в изданные им акты либо об их отмене;
11) оформляется отзыв на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения после их внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
12) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Ивановской области к ведению Ивановской областной Думы.
4. Ивановская областная Дума в пределах и формах, установленных настоящим Уставом и законами Ивановской области, осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Ивановской области, исполнением областного бюджета, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Ивановской области, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Ивановской области.
Комитеты, комиссии Ивановской областной Думы наделяются полномочиями осуществлять контроль в соответствии с Регламентом Ивановской областной Думы и положениями о них.
5. На заседаниях Ивановской областной Думы и ее органов вправе присутствовать субъекты права законодательной инициативы или уполномоченные ими представители, представители Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, руководители или уполномоченные ими представители органов исполнительной власти, руководители или уполномоченные ими представители органов судебной власти, представители других заинтересованных государственных органов и общественных объединений, государственные гражданские служащие аппарата Ивановской областной Думы.

Статья 56. Аппарат Ивановской областной Думы

1. Для обеспечения деятельности Ивановской областной Думы создается аппарат Ивановской областной Думы.
2. Аппарат Ивановской областной Думы является постоянно действующим структурным подразделением Ивановской областной Думы и осуществляет от имени Ивановской областной Думы права юридического лица в части решения вопросов организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения деятельности Ивановской областной Думы.
3. Структура, порядок деятельности, полномочия аппарата Ивановской областной Думы утверждаются постановлением Ивановской областной Думы.

Статья 57. Обеспечение Ивановской областной Думы

1. Ивановская областная Дума самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического, финансового и иного обеспечения своей деятельности.
2. Финансирование Ивановской областной Думы осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных отдельной статьей.

Глава 8. ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ



Статья 58. Система исполнительных органов государственной власти Ивановской области

1. Систему исполнительных органов государственной власти Ивановской области составляют: Правительство Ивановской области, центральные органы исполнительной власти Ивановской области, их территориальные органы или структурные подразделения на территории Ивановской области, уполномоченные осуществлять функции государственного управления в установленной сфере деятельности в целях реализации социально-экономического развития Ивановской области. Наименования "органы исполнительной власти Ивановской области" и "исполнительные органы государственной власти Ивановской области" равнозначны.
2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Ивановской области образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
3. Структура исполнительных органов государственной власти Ивановской области определяется Губернатором Ивановской области в соответствии с настоящим Уставом. Центральные органы исполнительной власти Ивановской области, их территориальные органы могут являться юридическими лицами, иметь гербовые печати и бланки со своим наименованием.

Статья 59. Правительство Ивановской области

1. Правительство Ивановской области является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Ивановской области, формирующим органы исполнительной власти Ивановской области и осуществляющим непосредственное руководство ими.
2. Правительство Ивановской области подотчетно Губернатору Ивановской области.
(в ред. Закона Ивановской области от 29.04.2010 N 33-ОЗ)
3. Структура Правительства Ивановской области, порядок его формирования, отставки, деятельности, полномочия Правительства Ивановской области устанавливаются настоящим Уставом, законом Ивановской области.
Порядок принятия правовых актов Правительства Ивановской области определяется Губернатором Ивановской области в соответствии с настоящим Уставом и законом Ивановской области.
(в ред. Закона Ивановской области от 08.10.2010 N 105-ОЗ)
4. В случае, когда Председатель Правительства Ивановской области временно не может исполнять свои обязанности, их исполняет один из первых заместителей Председателя Правительства Ивановской области или заместителей Председателя Правительства Ивановской области, назначаемый распоряжением Губернатора Ивановской области.
(в ред. Законов Ивановской области от 26.06.2012 N 43-ОЗ, от 29.12.2015 N 146-ОЗ)
5. Правительство Ивановской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием.
6. Финансирование Правительства Ивановской области осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных отдельной статьей.

Статья 60. Полномочия Правительства Ивановской области

1. Правительство Ивановской области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Ивановской области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения и экологии.
(часть 1 в ред. Закона Ивановской области от 08.10.2010 N 105-ОЗ)
2. Правительство Ивановской области осуществляет следующие основные полномочия:
1) принимает меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
2) разрабатывает для представления Губернатором Ивановской области в Ивановскую областную Думу проект областного бюджета, утверждает стратегию социально-экономического развития Ивановской области;
(в ред. Закона Ивановской области от 26.12.2014 N 121-ОЗ)
3) обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет об исполнении областного бюджета, ежегодный отчет о результатах своей деятельности для представления их Губернатором Ивановской области в Ивановскую областную Думу;
(в ред. Закона Ивановской области от 29.04.2010 N 33-ОЗ)
4) управляет и распоряжается собственностью Ивановской области в соответствии с законами Ивановской области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Ивановской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
5) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Ивановской области, а также вправе обратиться в суд;
6) формирует органы исполнительной власти Ивановской области;
7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом, законами Ивановской области, постановлениями Правительства Российской Федерации, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

Статья 61. Аппарат Правительства Ивановской области

1. Для обеспечения деятельности Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области создается аппарат Правительства Ивановской области.
2. Структура, порядок деятельности, полномочия аппарата Правительства Ивановской области определяются Губернатором Ивановской области.
3. Финансирование аппарата Правительства Ивановской области осуществляется за счет средств областного бюджета.

Глава 9. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Статья 62. Система нормативных правовых актов Ивановской области

1. Систему нормативных правовых актов Ивановской области составляют: Устав Ивановской области, законы Ивановской области, указы Губернатора Ивановской области, постановления Ивановской областной Думы, постановления Правительства Ивановской области, нормативные правовые акты органов исполнительной власти Ивановской области.
2. В системе нормативных правовых актов Ивановской области настоящий Устав имеет высшую юридическую силу, является актом прямого действия и подлежит применению на всей территории Ивановской области.
3. Законы, иные нормативные правовые акты Ивановской области, соглашения и договоры не должны противоречить Уставу Ивановской области.
Настоящий Устав, законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Ивановской области органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
4. Невыполнение или нарушение актов, указанных в части 1 настоящей статьи, влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами Ивановской области.
5. Устав Ивановской области, законы Ивановской области вступают в силу после их официального опубликования.
Указы Губернатора Ивановской области, постановления Правительства Ивановской области, нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Ивановской области, требующие официального опубликования, вступают в силу после их официального опубликования.
Законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после дня их официального опубликования.
6. Законы Ивановской области, правовые акты Ивановской областной Думы и Губернатора Ивановской области, правовые акты исполнительных органов государственной власти Ивановской области и правовые акты их должностных лиц, нарушающие права и свободы человека и гражданина, права общественных объединений и органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством.

Статья 63. Соотношение нормативных правовых актов Ивановской области с федеральными нормативными правовыми актами

1. Законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Ивановской области действует федеральный закон.
2. Ивановская область вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев.
3. В случае противоречия между нормативным правовым актом Российской Федерации и нормативным правовым актом Ивановской области, принятым по вопросу, находящемуся в ведении Ивановской области, действует и применяется на территории Ивановской области нормативный правовой акт Ивановской области.

Статья 64. Соотношение законов с иными правовыми актами Ивановской области

Указы Губернатора Ивановской области и постановления Правительства Ивановской области, договоры и соглашения Ивановской области не могут противоречить законам Ивановской области. В случае противоречий действует закон Ивановской области.

Статья 65. Публичный характер нормативных правовых актов Ивановской области

1. Нормативные правовые акты Ивановской области должны быть опубликованы в порядке, установленном законом Ивановской области.
2. Неопубликованные нормативные правовые акты Ивановской области применению не подлежат, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральными законами.

Статья 66. Законодательная инициатива

1. Право законодательной инициативы в Ивановской областной Думе принадлежит депутату (депутатам) Ивановской областной Думы, комитетам и фракциям Ивановской областной Думы, Губернатору Ивановской области, представительным органам местного самоуправления, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителям от Ивановской областной Думы и Правительства Ивановской области, прокурору Ивановской области, Избирательной комиссии Ивановской области.
2. Законопроекты, внесенные в Ивановскую областную Думу Губернатором Ивановской области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
3. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Ивановской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Ивановской областной Думой по представлению Губернатора Ивановской области либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в Ивановскую областную Думу в течение двадцати календарных дней с момента поступления обращения в адрес Губернатора Ивановской области.

Статья 67. Принятие закона Ивановской области

1. Проект закона Ивановской области рассматривается Ивановской областной Думой не менее чем в двух чтениях.
2. Законы Ивановской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Ивановской областной Думы, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 68. Обнародование закона Ивановской области

1. Принятые Ивановской областной Думой законы Ивановской области в течение четырнадцати дней со дня принятия направляются Председателем Ивановской областной Думы Губернатору Ивановской области для обнародования.
2. Губернатор Ивановской области обязан в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления к нему закона обнародовать закон Ивановской области, удостоверив обнародование закона путем его подписания или издания специального указа, либо отклонить данный закон.
3. В случае отклонения закона Ивановской области указанный закон может быть одобрен (принят) Ивановской областной Думой в прежней редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
4. Закон Ивановской области, одобренный (принятый) в прежней редакции, направляется Председателем Ивановской областной Думы Губернатору Ивановской области в течение 7 календарных дней со дня принятия. Закон Ивановской области, одобренный (принятый) в прежней редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Ивановской области и подлежит обнародованию в течение четырнадцати календарных дней со дня его одобрения (принятия).
5. Законы и их отдельные положения могут распространяться на правоотношения, определенные в соответствующем законе.

Статья 69. Принятие Устава Ивановской области, закона Ивановской области о внесении поправок в Устав Ивановской области

Устав Ивановской области, закон Ивановской области о внесении поправок в Устав Ивановской области принимаются Ивановской областной Думой не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов, обнародуются Губернатором Ивановской области в порядке, установленном настоящим Уставом и законом Ивановской области.

Статья 70. Постановления Ивановской областной Думы

1. Постановления Ивановской областной Думы принимаются в случаях, установленных федеральными законами, настоящим Уставом, законами Ивановской области, Регламентом Ивановской областной Думы.
2. Постановления Ивановской областной Думы подлежат официальному опубликованию. Постановления Ивановской областной Думы вступают в силу со дня их принятия, если иное не предусмотрено в постановлении.
3. Постановления Ивановской областной Думы в течение семи дней направляются Губернатору Ивановской области.

Статья 71. Правовые акты Губернатора Ивановской области

1. Губернатор Ивановской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов Ивановской области издает акты, имеющие нормативный характер (указы), и акты, не имеющие нормативного характера (распоряжения).
2. Порядок официального опубликования указов Губернатора Ивановской области определяется законом Ивановской области.
3. Распоряжения Губернатора Ивановской области вступают в силу со дня их подписания.
4. Указы Губернатора Ивановской области направляются в Ивановскую областную Думу в течение семи дней после их принятия.

Статья 72. Правовые акты Правительства Ивановской области

1. Правительство Ивановской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава, законов Ивановской области, указов Губернатора Ивановской области принимает коллегиальные решения, которые оформляются постановлениями или распоряжениями Правительства Ивановской области. Постановления или распоряжения Правительства Ивановской области подписывает Председатель Правительства Ивановской области.
2. Порядок официального опубликования постановлений Правительства Ивановской области определяется Законом Ивановской области. Распоряжения Правительства Ивановской области вступают в силу со дня их подписания.
3. Постановления Правительства Ивановской области направляются в Ивановскую областную Думу в течение семи дней после их подписания.
4. Губернатор Ивановской области вправе приостанавливать и отменять своим указом постановления Правительства Ивановской области, а своим распоряжением - распоряжения Правительства Ивановской области.

Раздел III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 73. Заключительные положения

1. Настоящий Устав вступает в силу 1 марта 2009 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивают силу:
1) Закон Ивановской области "Устав (Основной Закон) Ивановской области" от 08.05.96 N 20-ОЗ;
2) Закон Ивановской области "О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Ивановской области" от 11.06.96 N 23-ОЗ;
3) Закон Ивановской области "О внесении изменений и дополнений (поправок) в Устав (Основной Закон) Ивановской области" от 15.05.2000 N 11-ОЗ;
4) Закон Ивановской области "О внесении поправок в Устав (Основной Закон) Ивановской области" от 04.12.2000 N 77-ОЗ;
5) Закон Ивановской области "О внесении поправок в Устав (Основной Закон) Ивановской области" от 26.07.2001 N 54-ОЗ;
6) Закон Ивановской области "О внесении поправки в Устав (Основной Закон) Ивановской области" от 13.11.2001 N 68-ОЗ;
7) Закон Ивановской области "О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Ивановской области" от 13.03.2002 N 7-ОЗ;
8) Закон Ивановской области "О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Ивановской области" от 14.11.2002 N 78-ОЗ;
9) Закон Ивановской области "О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Ивановской области" от 27.06.2003 N 59-ОЗ;
10) Закон Ивановской области "О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Ивановской области" от 08.10.2004 N 131-ОЗ;
11) Закон Ивановской области "О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Ивановской области" от 31.03.2005 N 68-ОЗ;
12) Закон Ивановской области "О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Ивановской области" от 27.12.2005 N 179-ОЗ;
13) Закон Ивановской области "О внесении поправок в Устав (Основной Закон) Ивановской области" от 14.02.2006 N 6-ОЗ;
14) Закон Ивановской области "О внесении поправок в Устав (Основной Закон) Ивановской области" от 15.02.2006 N 7-ОЗ;
15) Закон Ивановской области "О внесении поправок в Устав (Основной Закон) Ивановской области" от 29.03.2006 N 28-ОЗ;
16) Закон Ивановской области "О внесении поправки в статью 44 Устава (Основного Закона) Ивановской области" от 10.05.2006 N 40-ОЗ;
17) Закон Ивановской области "О внесении поправок в Устав (Основной Закон) Ивановской области" от 18.12.2006 N 133-ОЗ;
18) Закон Ивановской области "О внесении поправок в Устав (Основной Закон) Ивановской области" от 26.09.2007 N 139-ОЗ;
19) Закон Ивановской области "О внесении поправок в Устав (Основной Закон) Ивановской области" от 21.03.2008 N 1-ОЗ;
20) Закон Ивановской области "О внесении поправок в Устав (Основной Закон) Ивановской области" от 24.04.2008 N 14-ОЗ;
21) Закон Ивановской области "О внесении поправок в Устав (Основной Закон) Ивановской области" от 17.06.2008 N 62-ОЗ.

Статья 74. Переходные положения

1. Законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом в течение 6 месяцев.
2. Законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей Уставу Ивановской области.
3. Ивановская областная Дума пятого созыва состоит из 48 депутатов (установленное число депутатов), 50 процентов из которых избираются по единому областному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, 50 процентов - по одномандатным избирательным округам.

Председатель
Ивановской областной Думы
С.А.ПАХОМОВ

Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ

г. Иваново
18 февраля 2009 года
N 20-ОЗ


Закон Ивановской области «Устав Ивановской области» № 20-ОЗ от 18.02.2009 (PDF, 294 Кб)