Мобильная версия

Версия для слабовидящих

22 сентября 2017, пятница5:01

20 декабря 2016

Стенограмма заседания Правительства Ивановской области 20 декабря 2016 года

Коньков П.А.: Чувствуется, уважаемые коллеги, Вы соскучились по заседаниям Правительства. Прошу Вас занимать свои места. Мы сегодняшнее заседание Правительства начнем с награждения.

Церемония награждения.

Коньков П.А.: Уважаемые коллеги, последнее заседание Правительства в текущем году мы делаем как бы мостиком в год будущий, потому что будущий год Президентом объявлен как Год экологии. Именно этот вопрос вынесен на заседание Правительства. Понятно, что экология постоянно в сфере внимания власти. Одна из наших задач – сделать проживание в наших городах, поселках и на территории нашей области комфортным, безвредным, полезным, и проблем, стоящих в этой области, достаточно много. Задача сегодняшнего заседания – рассмотреть существующие проблемы и дать определенный толчок к тому, чтобы в будущем году нам сделать серьезные определенные сдвиги в этой глобальной мировой проблеме, которой озабочено сегодня все человечество. Давайте приступим к нашей работе. Слово для доклада предоставляется Ольге Ивановне Кравченко – начальнику Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области.

Уважаемый Павел Алексеевич! Уважаемые члены Правительства и присутствующие!

2017 год указом Президента Российской Федерации объявлен Годом экологии и особо охраняемых природных территорий, утвержден федеральный план основных мероприятий. Его проведение намечено в целях привлечения внимания общества к вопросам экологического развития России, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности. Именно в 2017 году начинается практическая реализация тех изменений законодательства в сфере экологии, которые рассматривались российскими парламентариями в предшествующие годы. Изменения затронут Водный, Лесной, Земельный кодексы России и многие федеральные законы, регламентирующие данную сферу правоотношений.

Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области совместно с исполнительными органами государственной власти Ивановской области, федеральными органами власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, коммерческими и общественными организациями был разработан региональный план основных мероприятий по подготовке и проведению в 2017 году в Ивановской области Года экологии и ООПТ, который утвержден распоряжением Правительства Ивановской области 6 декабря 2016 года.

План состоит из 7 разделов, объединяющих более 150 мероприятий по различным направлениям. Много мероприятий, посвященных Году экологии и ООПТ, запланировано в городских округах Иваново, Кохма, Шуя, Вичуга, Ивановском, Пестяковском, Савинском, Южском районах. Во всех муниципальных образованиях Ивановской области будут проведены массовые общероссийские акции - «Чистый берег», «Зеленая Россия», «Посади лес», «Зеленая весна», «Дерево Победы», лесной конкурс «Подрост» и другие. Многочисленные творческие конкурсы, акции и форумы обратят внимание жителей нашей области - детей и взрослых на природу, а также на различные проблемы, связанные с ее чистотой и экологией. Финансирование мероприятий планируется осуществлять в рамках бюджетных ассигнований на текущую деятельность государственных органов власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также государственных программ Ивановской области.

Как я уже говорила, в природоохранное законодательство в целях внедрения новых подходов и совершенствования уже действующих механизмов внесены значительные изменения. В первую очередь это касается Федерального закона «Об отходах производства и потребления», который определил переход на новую систему деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В Год экологии планируется большое количество мероприятий в сфере обращения с отходами, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок, популяризацию раздельного сбора мусора в Ивановской области, благоустройство территорий населенных пунктов и мест массового отдыха - это традиционные экологические субботники, смотры, тематические выставки, недели добрых дел. Одними из наиболее ярких событий, на наш взгляд, станут конкурсы по благоустройству территории «Сторона моя родная» в Пестяковском муниципальном районе, «Иваново в цвету», акции «День добровольного служения городу» в Южском муниципальном районе, «Мусору нет!» в городском округе Кохма. Полагаем, что активное участие во всех мероприятиях примут не только сотрудники природоохранных организаций и служащие администраций, но и широкая общественность - школьники, волонтеры, активные граждане.

Очень важные изменения внесены в Федеральный закон «Об охране окружающей среды». Планируется применение хозяйственными субъектами наилучших доступных технологий с целью комплексного предотвращения или минимизации негативного воздействия на окружающую среду. Все объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, должны быть учтены в соответствующем реестре и проклассифицированы по категориям в зависимости от уровня воздействия на окружающую среду. Данное новшество призвано перестроить систему экологического нормирования. В последующие годы будут применяться повышающие коэффициенты при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду по отношению к объему или массе выбросов загрязняющих веществ. Это должно стимулировать предприятия к совершенствованию технологий производства, реконструкции очистных сооружений, установке газо- и пылеулавливающих конструкций. Думаем, что Год экологии даст старт этой работе. В Ивановской области эксплуатируются порядка 20 предприятий с количеством выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от 200 тонн в год и более.

Не менее актуальным в Год экологии остается вопрос поддержания экологически полноценного состояния рек Ивановской области. Слабый уклон местности определяет медленное течение и сильную извилистость их русел, заиление, загрязнение и, как следствие, обмеление. В результате многие реки утрачивают свои естественно природные качества и нуждаются в восстановлении. В соответствии с региональным планом мероприятий и с учетом доведенных бюджетных лимитов Департаментом в 2017 году планируется завершить работы по расчистке части русла реки Вязьма в Тейкове. Будет продолжена работа по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов. Данное мероприятие имеет очень важное значение не только для охраны водных объектов, но и в решении вопросов территориального планирования, регулирования земельно-имущественных отношений, а это напрямую затрагивает интересы граждан, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления. С учетом объемов финансирования планируется установить границы зон в отношении рек Ивановской области - Полнатка, Талка и Харинка в границах населенных пунктов Ивановского, Пучежского районов и городского округа Иваново, протяженностью около 50 километров.

В 2017 году органами местного самоуправления городского округа Иваново и Приволжского муниципального района запланировано проведение мероприятий по обследованию и очистке территорий и акваторий дна водных объектов в местах купания людей.

В наступающем году будет продолжена традиция проведения массовых общероссийских акций по уборке прибрежных территорий «Чистый берег», в которых примут участие органы местного самоуправления, областные и муниципальные учреждения Ивановской области, а также заинтересованные федеральные структуры. Проведение субботников на территории памятника природы Уводьское водохранилище запланировано в 2017 году филиалом ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». К участию в этих мероприятиях, конечно, будут приглашаться все желающие.

2017 год – это и Год особо охраняемых природных территорий, приуроченный к 100-летию заповедной системы России. 11 января 1917 года был создан первый государственный заповедник «Баргузинский» в Республике Бурятия на берегу озера Байкал с целью охраны баргузинского соболя.

Ивановская область располагает значительным природным потенциалом и биологическим разнообразием. На территории региона произрастают более 250 видов грибов, 1400 видов растений и более 1800 видов животных. Наиболее эффективным методом сохранения природных комплексов и биоразнообразия является создание сети особо охраняемых природных территорий. В настоящее время в области насчитывается 132 ООПТ регионального значения, 213 - местного значения и 1 ООПТ федерального значения - заказник «Клязьминский». Общая площадь особо охраняемых природных территорий – 57 тыс. га, что составляет 2,7% от всей площади региона. В Российской Федерации этот показатель значительно выше - 11,4%. Перед нами стоит задача создания новых ООПТ регионального и местного значения. Хочу обратить внимание, что в 13 муниципальных образованиях (г. Иваново, г. Кохма, г. Тейково, Ивановский, Верхне-Ландеховский, Заволжский, Ильинский, Пучежский, Приволжский, Тейковский, Южский, Родниковский, Шуйский районы), несмотря на наличие на их территориях природных объектов, требующих особой охраны, отсутствуют ООПТ местного значения. На протяжении последних десятилетий решения о создании новых ООПТ в Ивановской области не принимались вообще, поэтому особенно актуальной является инициатива администрации Заволжского муниципального района о создании в Год ООПТ новой особо охраняемой природной территории местного значения «Николенькин ключик». Мы, со своей стороны, не только поддерживаем данное мероприятие, но и окажем необходимую методическую и организационную помощь. Хотелось бы, чтобы эту инициативу поддержали и другие органы местного самоуправления, особенно те, где отсутствуют ООПТ местного значения, о которых я сказала выше.

План проведения Года экологии и ООПТ в Ивановской области содержит большое количество мероприятий, посвященных сохранению особо охраняемых природных территорий и биоразнообразия. Продолжатся работы по оформлению паспортов и положений об ООПТ регионального и местного значения, внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости. Будет завершен процесс реорганизации парков культуры и отдыха города Иваново, что позволит установить правовой режим данных ООПТ с учетом исторически сложившегося использования их как мест массового отдыха населения.

В Год ООПТ планируется переиздание первого тома Красной книги Ивановской области «Животные». В рамках этой работы проведены мониторинговые исследования практически во всех муниципальных районах области, издано 6 книг «Материалы по ведению Красной книги», содержащие информацию о произошедших изменениях в отношении редких и находящихся под угрозой исчезновения на территории Ивановской области растений и животных. Второй том Красной книги Ивановской области «Растения и грибы» будет переиздан в 2020 году.

Многие муниципалитеты проявили неформальный подход. Например, администрацией городского округа Вичуга планируется сформировать группу поддержки особо охраняемых природных территорий среди местного населения. На наш взгляд, это очень хорошее начинание, которое стоит развивать на территории всего региона. Создание волонтерских отрядов и движений в каждом муниципальном образовании с целью шефства над ООПТ могло бы принести ощутимую пользу не только в сохранении памятников природы, но и в пропаганде экологического воспитания населения.

В Тейковском муниципальном районе пройдет фестиваль «Озеро нашей мечты», запланированы экологические праздники «По страницам Красной Книги» в г. Кохма, «Загадки нашего парка» в г. Иваново, «Наша матушка природа» в Савинском муниципальном районе, в Комсомольском муниципальном районе намечено проведение фотовыставки «Заповедные места родного края», в Пестяковском муниципальном районе намерены организовать молодежные квест-игры «Экологическая тропа». Все эти мероприятия несомненно значительно повысят уровень экологических знаний и интерес к особо охраняемым природным территориям.

Вместе с тем, учитывая, что каждый летний сезон мы сталкиваемся с проблемами захламления берегов водных объектов после массового отдыха населения, Департамент с помощью инвесторов и экологических активистов планирует в качестве пропаганды бережного отношения к природе установить баннеры с детскими рисунками на соответствующую тему на территориях памятников природы Уводьское водохранилище, озеро «Святое».

В Год экологии и ООПТ особенно актуальными будут вопросы экологического воспитания и просвещения населения. Данное направление охватывает наиболее широкий круг мероприятий, запланированных к проведению в 2017 году как по их общему количеству, так и по числу участников и организаторов. При формировании плана мероприятий мы поддержали предложение общественных и образовательных организаций о необходимости возобновления областной межведомственной комиссии по экологическому образованию и воспитанию.

С целью с создания единого стиля в рамках проведения экологических мероприятий Департамент провел конкурс на разработку официальной эмблемы Года экологии и особо охраняемых природных территорий в Ивановской области. Его победителем стал Коржов Сергей Юрьевич – учащийся МБУ ДО ЦРП «Песпектива».

В заключение своего выступления хочу отметить, что несмотря на все трудности и проблемы, мы настроены на поиск эффективных методов и решений для реализации задач по улучшению экологического состояния региона. Для нас Год экологии и ООПТ начинается не с 1 января 2017 года – он проходит уже сейчас, поскольку вопросами, которые обозначены как приоритетные для Года экологии, мы занимаемся каждый день. Сегодня в областном центре можно увидеть баннеры Департамента, призывающие охранять природу, беречь животных.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

Коньков П.А.: Спасибо, Ольга Ивановна. Уважаемые коллеги, в докладе прозвучала мысль о том, что нам необходимо создавать новые защищаемые территории. С этой точки зрения надо приветствовать инициативу Заволжского района, потому что природно-охраняемые территории местного значения все равно будут основой сохранения нашей природы. С этой точки зрения пассивность других муниципалитетов вызывает определенное удивление. Я хотел бы обратить особое внимание города Иваново и Ивановского района, Сергей Валерьевич, Владимир Николаевич, именно здесь антропогенное влияние на природу наиболее высоко. Я все муниципалитеты прошу к этому вопросу вернуться и посмотреть. Ольга Ивановна, к Вам вопрос. Вы сообщили о том, что разработан у нас региональный план, а муниципальные планы в каком состоянии?

Кравченко О.И.: Павел Алексеевич, у нас все муниципальные образования разработали свои планы, интересные предложения внесли в наш региональный план. Мы их все учли. Данный план не является догмой, поэтому если поступят какие-то другие предложения, мы готовы внести изменения в региональный план и вместе исполнять.

Коньков П.А.: Здесь важен творческий подход. Конечно, во всех муниципалитетах такие планы должны быть. Мы все прекрасно понимаем, что от прошлой человеческой деятельности на территории Ивановской области осталось много разных ран, которые необходимо залечивать. Понятно, что в ряде случаев это достаточно дорогостоящее мероприятие, требующее рекультивации на больших площадях. Здесь нам, конечно, важно заручиться помощью из федерального бюджета и участвовать в программе «Охрана окружающей среды». По моей информации, мы заявку подали. Какова её дальнейшая судьба? Есть понимание, как она будет продвигаться?

Кравченко О.И.: Действительно, по телеграмме Министерства природных ресурсов и экологии Департамент совместно с муниципалитетами подготовил информацию о 27 объектах прошлого экологического ущерба, расположенных на территории 16 муниципальных образований, для направления в Министерство с целью создания государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде. Хочу отметить, что в соответствии с изменениями в государственную программу «Охрана окружающей среды» только объекты из этого реестра будут отобраны для реализации, в том числе и за счет софинансирования из федерального бюджета. В настоящее время решение о включении или невключении наших объектов, как и объектов других субъектов, в государственный реестр приостановлено Министерством в связи с тем, что разрабатывается в настоящее время проект, согласовывается постановление Правительства Российской Федерации «О правилах ведения государственного реестра и об организации работы по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба на территории России». Эти проекты уже были на согласовании в нашем регионе. Мы видели, что предпочтение по конкурсному отбору по включению в государственную программу, конечно, будет отдаваться тем объектам, которые имеют проектно-сметную документацию. Наверное, муниципальным образованиям необходимо сейчас поработать над своими муниципальными программами, чтобы включить мероприятия по разработке проектов. Мы со своей стороны постоянно взаимодействуем с Министерством природных ресурсов, чтобы держать этот вопрос на контроле.

Коньков П.А.: Продолжайте контролировать. Если будет необходимо, то давайте запросим встречу в Министерстве для того, чтобы обосновывать свою позицию. Участие в этой программе для нас очень важно. Владимир Владимирович Путин в своем Послании уделил особое внимание необходимости сбережения уникальных природных символов России, к которым относится, безусловно, протекающая по нашему региону река Волга. У нас в связи с Волгой есть ряд проблем, но одна особо значимая и финансовоемкая – это берегозащитная Юрьевецкая дамба. Напомню Вам, что она построена в 1957 году, прошло уже достаточно много лет её эксплуатации. Кстати говоря, я напомню, что у нас часть Юрьевца находится ниже уровня Горьковского водохранилища, поэтому это не только экологическое, но и жизненно необходимое сооружение. Для того, чтобы её реконструировать, требуются серьезные финансовые ресурсы, и нам также важно федеральное финансирование. В каком состоянии сегодня ситуация с финансированием этой дамбы?

Кравченко О.И.: Департамент в этом году подготовил заявку по объекту реконструкции берегозащитной дамбы на комиссию по бюджетным корректировкам в Росводресурсы. Стоимость проекта предполагается 687 млн. рублей с реализацией четыре года. Каких-то принципиальных вопросов к нашей заявке от Росводресурсов не поступило, но вместе с тем, учитывая, что в 2017 году будет проблема с финансированием, Росводресурсы не открывают новые проекты с началом строительства и реконструкции. По нашему объекту есть большая вероятность включения в программу «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации» с софинансированием из федерального бюджета 90% с 2018 года. Все, что требуется от нас по документам, мы сделали. Готовы дальше продолжить эту работу. Предложение с данным объектом мы направили в проектное управление, и совет одобрил реализацию.

Коньков П.А.: Я прошу эту ситуацию держать на контроле. Любовь Васильевна Яковлева, нам с Вами тоже надо будет смотреть, если программа будет открыта в 2018 году. Надо рассмотреть вопрос с финансированием со своей стороны. Еще одна проблема, про которую я хотел уточнить. В настоящее время существует достаточно актуальная проблема, которая в основном касается крупных городов, проблема несанкционированных сливов канализационных отходов. Таких точек известно несколько, в том числе в местечке рядом с Уводью на ул. Минской, в Парке 1905 года. Я хотел бы к Вам сначала обратиться, Владимир Николаевич, что планируется администрацией города по этому поводу предпринять?

Шарыпов В.Н.: Павел Алексеевич, спасибо за вопрос. Действительно, ситуация достаточно сложная. В городе сейчас находится только одна точка слива, четыре точки слива были закрыты по причине, что они не соответствовали требованиям законодательства. В настоящее время эта точка слива находится в местах, перспективных к застройке, поэтому её также надо закрывать. График работы этой точки слива был неудобен для коммерческих организаций. Мы это выяснили, когда их всех вместе собрали. Соответственно, сейчас принято решение о снижении стоимости слива в 2 раза, изменен график работы. Водоканалу дано поручение в следующем году за счет производственной программы организовать две точки слива. Дальше будем работать над тем, чтобы их количество увеличивать. Тут нам необходима помощь Правительства и Департамента природопользования в плане того, что именно у Департамента есть возможность штрафовать и привлекать к ответственности организации, которые занимаются несанкционированным сливом жидких бытовых отходов.

Коньков П.А.: Ольга Ивановна, возьмите на контроль. Городу в обязательном плане помощь нужна. Спасибо. Присаживайтесь. Коллеги, пожалуйста, вопросы.

Ковалева Н.Л.: В адрес Уполномоченного увеличивается количество жалоб на соблюдение права на благоприятную окружающую среду. Рассмотрение этих жалоб носит достаточно длительный характер. Часто того, что ждут обращающиеся… Когда рассматриваем, очень сложно положительное решение дать, хотя есть и положительные решения. Как Вы объясните эту ситуацию?

Кравченко О.И.: Наталья Львовна, мы рассматриваем все обращения, поступающие к нам, в рамках законодательства. Если вопросы касаются административных дел и проведения дополнительных проверок, понятно, что по срокам ответ на обращение затягивается. Мы рассматриваем каждое заявление. Стараемся в рамках административных дел найти виновных и наказать.

Ковалева Н.Л.: От экологических и других организаций поступают предложения и просьбы о проведении областного экологического съезда или научно-практической конференции «Экологические проблемы Ивановской области». Какое принято Вами решение, потому что обращений много?

Кравченко О.И.: Мы рассматривали этот вопрос на заседании Общественного совета при Департаменте. В региональном плане достаточно много мероприятий, на которых буду обсуждаться все направления работы экологического направления, будут «круглые столы», научно-практические конференции. Мы считаем, что проводить такое масштабное мероприятие, как съезд, наверное, нет необходимости. Любой гражданин или ученый со своим докладом по какому-то направлению найдет площадку, где это может быть рассмотрено.

Коньков П.А.: Я понял, Вы решили ничего не проводить?

Кравченко О.И.: Нет. У нас будет очень много мероприятий и практических, и «круглых столов».

Коньков П.А.: Я считаю, что в Год экологии мы должны какое-то серьезное мероприятие провести, где обобщить и централизовать разные взгляды, собственно говоря, с этого мероприятия подчерпнуть для себя какой-то план работы. Ольга Ивановна, думайте и давайте предложения. Пожалуйста, коллеги, еще вопросы. Присаживайтесь. Слово для содоклада предоставляется Роману Александровичу Ефремову – председателю Комитета по экономическому развитию Ивановской областной Думы, члену Федерального экологического совета при Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Уважаемый Павел Алексеевич! Уважаемые члены Правительства!

В связи с приближающимся Годом экологии и особо охраняемых природных территорий хотелось бы обратить Ваше внимание на ситуацию с особо охраняемыми природными территориями в Ивановской области.

Несколько месяцев тому назад в Ивановской областной Думе мы провели «круглый стол» на тему подготовки Ивановской области к Году экологии с точки зрения анализа и плана действий с развитием этой формы охраны природы. Я с рядом предложений, которые были там выработаны, Вас познакомлю.

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния. Всего в России 13000 особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения. Они занимают территорию около 12% площади страны. По этому показателю Ивановская область пока отстает от лидеров. В нашей области охват ООПТ не более 2% площади. Различные виды особо охраняемых природных территорий призваны беречь видовое разнообразие флоры, фауны, ландшафтной среды нашей природы. Охранный смысл этих территорий нам хорошо понятен, но надо учитывать еще несколько значимых аспектов ООПТ. Они становятся важным инструментом в обучении, воспитании подрастающего поколения, также являются популярными во многих регионах страны центрами развития экологического туризма. В Ивановской области пока ситуация следующая. Основная масса ООПТ представлена региональными памятниками, меньше местными. Существует проблема нехватки средств на паспортизацию территорий. В нашей области пока нет ООПТ федерального значения, кроме Клязьминского заказника. При этом в Ивановской области обитают 22 вида птиц, занесенных в Красную книгу РФ. В Красной книге Ивановской области 7 млекопитающих, 72 вида птиц, подлежат охране десятки видов редких растений и насекомых. У нас есть уникальные территории в Южском районе, на побережье Волги и ряд других мест, которые могут претендовать на федеральный статус ООПТ. Считаю, что необходимо обратиться к нашим ученым и экологам, чтобы они совместно с представителями Департамента провели работу по подбору таких территорий, чтобы впоследствии выйти с соответствующим предложением в Министерство природных ресурсов.

Многие экологические проблемы, с которыми мы в Ивановской области сталкиваемся, происходят из-за банального отсутствия денег. В отношении ООПТ есть возможность развивать институт государственно-частного партнерства, как дополнительный инструмент решения финансовых проблем с оформлением ООПТ. Основными заинтересованными структурами бизнеса тут должны быть туристические агентства. Туристические агентства могут взять на себя затраты на оформление документов на ООПТ, которые сравнительно невелики, также необходимо будет обустроить прогулочные дорожки. Кстати, в ряде национальных природных парков сейчас делают прогулочные дорожки над лесом. Сделать информационные стенды, навигацию, установить скамейки для отдыха. В результате получится уникальный для Ивановской области и очень востребованный как иностранцами, так и местными туристами, туристический продукт, который привлечет новые потоки туристов в наш регион. Для туристических агентств необходимо разработать модель такого партнерства – типовой договор, набор услуг, конкурсную документацию. Я назову еще несколько заинтересованных предприятий финансирования экологических проектов в нашем регионе. Такие предприятия, как Эггер, Техуглеродрезина и ряд других могли бы своим участием в создании и благоустройстве ООПТ существенно подправить свой имидж и принести пользу нашей природе.

Другими методами охраны природных территорий является присвоение статуса ООПТ местного значения. Сейчас есть инициатива Заволжского района, как говорила Ольга Ивановна, но вполне возможно сейчас переводить статус уже выявленных ООПТ регионального значения в ООПТ местного значения. Это позволит ускорить процесс оформления ООПТ, увеличить контроль местной власти на своих природных территориях.

Спасибо за внимание.

Коньков П.А.: Спасибо, Роман Александрович. Интересное предложение, которое будет интересно и экономическому блоку, с точки зрения ГЧП, подключиться. Давайте мы посмотрим эти вещи. Присаживайтесь. Смагин Сергей Владимирович – начальник Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

Уважаемый Павел Алексеевич! Уважаемые члены Правительства и присутствующие!

В рамках проведения в Российской Федерации Года экологии особое внимание уделяется решению вопросов, связанных с организацией грамотного процесса обращения с твердыми бытовыми отходами. На решение этой проблемы направлен целый ряд законодательных актов, принятых Правительством Российской Федерации в последние два года.

Одним из нововведений Федерального закона «Об отходах производства и потребления» стал принцип комплексного централизованного управления твердыми коммунальными отходами на всех этапах цикла обращения. Для системной организации данного процесса и его дальнейшего планового регулирования законом предусмотрено создание и утверждение каждым субъектом РФ такого базового документа, как территориальная схема обращения с отходами. Территориальная схема включает в себя данные обо всех источниках образования коммунальных отходов, о местах их сбора и накопления, объектах переработки, обезвреживания, утилизации, размещения и захоронения отходов, а также схему потоков их транспортировки от источников образования до точки конечной стадии цикла обращения.

Территориальная схема разработана Департаментом ЖКХ в соответствии с требованиями законодательства в области обращения с отходами, документами территориального планирования Ивановской области, а также с учетом перспективного развития отрасли и поэтапного изменения баланса количественных характеристик твердых коммунальных отходов, подлежащих переработке, утилизации и не подлежащих дальнейшему использованию фракций, требующих захоронения.

Согласно территориальной схеме к 2023 году планируется поэтапное внедрение новой структуры обращения с отходами в Ивановской области. Основу структуры будут составлять:

- 3 мусоросортировочных завода, которые будут располагаться в Иванове, Кинешме и Шуе;
- 3 межмуниципальных полигона размещения ТКО, остающихся после сортировки и выделения полезных фракций, в Тейковском, Кинешемском и Шуйском районах;
- 13 мусороперегрузочных станций в районах, удаленных от объектов по переработке и размещению отходов.

Схема обращения охватывает всю территорию Ивановской области и определяет зону обслуживания регионального оператора. В целях соблюдения требований закона к утверждению территориальных схем документ прошел процедуру оценки и согласования в органах Росприродназора по Ивановской области и Российской Федерации.

В соответствии с новыми требованиями закона сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с территориальной схемой обращения с ТКО.

Региональный оператор – юридическое лицо, обладающее в силу закона правом заключения договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

По своей сути, территориальная схема является основой технического задания для регионального оператора, который в свою очередь выступает как генеральный подрядчик.

Выбор регионального оператора осуществляется посредством конкурсного отбора, требования к проведению которого также установлены Правительством Российской Федерации. Официальной площадкой для проведения конкурса Минстроем определен сайт torgi.gov.ru.

21 ноября текущего года Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области объявлен конкурсный отбор регионального оператора по обращению с ТКО. В настоящее время в соответствии с условиями конкурса проводится сбор заявок. Согласно требованиям конкурсной документации прием заявок от претендентов на участие в конкурсном отборе закончится 19 декабря 2016 года. После проведения конкурса, определения победителя и присвоения ему статуса регионального оператора между ним и Правительством Ивановской области будет заключено соглашение. Правом заключения соглашения в соответствии с делегированными полномочиями наделен Департамент ЖКХ. Основные условия соглашения представлены на слайде.

Учитывая объем обязательств, принимаемых на себя региональным оператором, уже сегодня очевидно, что переход к новой системе обращения потребует времени, тщательного контроля и регулирования процесса. Предстоит выстроить отношения с жителями частного сектора, которые до настоящего времени практически не были вовлечены в систему обращения с отходами, грамотно использовать положительный опыт организаций, которые в настоящее время обеспечивают обращение с отходами на территории Ивановской области, тем более, что договоры на сбор и вывоз отходов, заключенные собственниками ранее, в силу закона действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Спасибо за внимание.

Коньков П.А.: Сергей Владимирович, я хотел сказать Вам, Максим Евгеньевич, Вам, что управление твердыми бытовыми отходами является важным направлением в работе как Департамента, так и Комплекса. В значительной степени по этому показателю будет оцениваться результат этой работы, поэтому сбоев в этой программе быть не должно, оперативно нужно реагировать на любые вызовы. Понятно, что дело новое, и какие-то вопросы могут возникать, но имейте ввиду, пожалуйста, что направление важнейшее. Присаживайтесь.

Ольга Генриховна Антонова – начальник Департамента образования Ивановской области.

Уважаемый Павел Алексеевич! Уважаемые участники заседания!

Экологическое образование детей - одно из приоритетных направлений воспитательной деятельности, обозначенных в Стратегии развития воспитания в Российской Федерации. На федеральном уровне наш регион занимает лидирующие позиции по этому направлению.

Юные экологи Ивановской области достойно представляют регион, успешно участвуя в экологических мероприятиях всероссийского и международного уровней. Только в этом году наши школьники стали победителями и призерами 12 всероссийских и международных конкурсов в области экологии. Среди лидеров - обучающиеся из Иваново, Фурманова, Приволжского, Лежневского и Тейковского районов. Это результат грамотно выстроенной работы с одаренными детьми, которая организуется педагогами в школьных научных обществах учащихся и экологических объединениях учреждений дополнительного образования. Ресурсным центром непрерывного экологического образования является Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей, который не только обеспечивает методическое сопровождение деятельности педагогов и организует областные мероприятия экологической направленности для детей, но и осуществляет межведомственное взаимодействие по вопросам экологии со всеми природоохранными организациями, а также выстраивает работу с муниципальными образованиями.

Отмечу, что за последние 5 лет число обучающихся в объединениях естественнонаучной направленности существенно возросло. Сегодня это 22000 детей. В ряде муниципальных образований созданы межшкольные объединения учащихся, занимающиеся просветительской и природоохранной деятельностью, среди них - городское объединение школьников «Чистый город» в Приволжске, «Родник» и «Орион» в Фурманове.

Департамент образования Ивановской области, планируя мероприятия в рамках Года экологии на 2017 год, учитывал, прежде всего, накопленный опыт образовательных организаций и имеющиеся ресурсы. В 2017 году в рамках проведения в Ивановской области Года экологии и особо охраняемых природных территорий Департамент образования Ивановской области планирует проведение более 30 мероприятий областного уровня, направленных на воспитание экологической культуры подрастающего поколения. Среди мероприятий - и практические природоохранные акции, и интеллектуальные конкурсы, и экологические уроки, и экспедиции, и ставший традиционным областной слет любителей природы и экологических отрядов.

В 2017 году продолжится реализация на территории региона природоохранных социально-образовательных проектов «Эколята» и «Молодые защитники Природы». Успешный опыт региона по реализации данных проектов был представлен в мае 2016 года на «круглом столе» в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. В июне будущего года уже в третий раз будет организовано участие региона во Всероссийском экологическом детском фестивале.

Ежегодно учащиеся становятся самыми активными участниками субботников и природоохранных акций. Так, в 2016 году во Всероссийской акции «Зеленая Россия» приняли участие 29000 школьников, а во Всероссийском экологическом субботнике «Зеленая весна 2016» - почти 54000 обучающихся и педагогов из образовательных организаций всех 27 муниципальных образований Ивановской области. Уверены, что в Год экологии число участников данных мероприятий будет еще больше. Дети - хороший пример для взрослых. Важно, чтобы примеру детей последовали и их родители. Все взрослые, уверена, хорошо помнят правило Маленького принца из одноименной повести Антуана де Сент-Экзюпери: «Встал поутру, умылся, привел себя в порядок — и сразу же приведи в порядок свою планету».

Выезжая в сельские школы, мы видим, с какой любовью дети под руководством педагогов ухаживают за пришкольной территорией, облагораживая мир вокруг себя. Мы имеем возможность оценить эту красоту на областном смотре-конкурсе по благоустройству территорий образовательных организаций и учебно-опытных участков. Ежегодно победителями и призерами данного конкурса становятся организации Ивановского, Ильинского, Фурмановского, Шуйского районов, городских округов Иваново и Кинешма.

В Год экологии особое внимание будет уделено проведению областного конкурса на лучший проект природоохранной работы в Дни защиты от экологической опасности. Победителями и призерами областных природоохранных конкурсов не раз становились образовательные организации Вичугского, Гаврилово-Посадского, Ильинского, Лежневского, Приволжского, Пучежского, Савинского, Шуйского, Фурмановского, Южского районов, городских округов Кинешма и Тейково.

Сегодня в регионе создана система массовых мероприятий, способствующих формированию непрерывного экологического образования от дошкольного уровня до уровня среднего общего и профессионального образования. В её основе лежит интерес к природе, желание изучать окружающий мир и готовность защищать природу.

В завершение своего выступления отмечу, что отношение к природе, безусловно, формирует мировоззрение нравственного человека. Как подчёркивал Федор Достоевский: «Описание цветка с любовью к природе заключает в себе настоящие гражданские чувства...».

Благодарю за внимание.

Коньков П.А.: Ольга Генриховна, 25 лет назад у нас с Вами было 40 школьных лесничеств, сегодня 11. Что думаете по этому поводу?

Антонова О.Г.: Павел Алексеевич, действительно, за последние годы число лесничеств, к сожалению, невелико осталось в наших муниципальных образованиях. Здесь лидеры – это Кинешма, Вичуга, Южский, Заволжский, Кинешемский районы. Первая проблема – кадровая проблема, безусловно. Есть даже сегодня лесничества, которые возглавляются лесничими, а не педагогами. В этом направлении кадровые и финансовые проблемы сказываются. Тот опыт, который сохраняется, и его крупицы будем беречь. Если на муниципальном уровне будут изысканы организационные и финансовые возможности, я думаю, дети в такие объединения пойдут. Одна из причин, Павел Алексеевич, полагаю в том, что за эти года тот выбор направлений самовыражения и творческой самореализации детей стал намного шире, поэтому появляются и открываются объединения другой направленности. Наверное, мотивация на то, чтобы сохранять наш лес – это одна из педагогических задач.

Коньков П.А.: У нас почему-то на заседании Правительства по экологии Яковлев забрался в самый дальний угол. Михаил Юрьевич, специально что ли?

Яковлев М.Ю.: (Плохая запись).

Коньков П.А.: Все понятно. Вам и Вам, совместно подумайте, как решить кадровую проблему в этом плане. На самом деле, когда лесничие активно участвуют в работе лесничеств, дело неплохое, потому что это люди увлеченные и профессионалы. Они в чем-то сильней обычных педагогов по этой части. Я хотел бы сказать, что я все время провожу ассоциацию с медицинскими прививками. Для того, чтобы нам избежать какой-то эпидемии, нам нужно привить определенный процент населения, чтобы зараза не распространялась. Нам в области природы нужно тоже для себя целевые показатели поставить. Условно говоря, участие в мероприятиях этой направленности – 100% школьников (максимально), но постоянно занимающихся этой проблемой, вникающих в неё, тоже надо какой-то целевой показатель-процент для себя поставить. Только в этом случае при смене поколений мы постоянно будем в обществе иметь какой-то процент людей, для которых это не пустые слова, для которых это внутри души, внутри сердца. Нам по любой проблеме надо такие целевые показатели ставить и добиваться. Присаживайтесь.

Антонова О.Г.: Спасибо.

Коньков П.А.: Максим Сергеевич Левин – руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской области.

Уважаемый Павел Алексеевич! Уважаемые члены Правительства и присутствующие!

2017 год для природоохранных органов, безусловно, будет являться важнейшим событием. Не останется в стороне в этих мероприятиях и управление Росприроднадзора по Ивановской области. Руководителем федеральной службы дано четкое поручение и поставлена задача – обеспечить самое активное участие в мероприятиях, инициировать проведение просветительской и профилактической работы. Год экологии в России официально стартует 27 декабря на Госсовете, который будет посвящен этой теме. По сути, в Ивановской области этому событию дан старт на сегодняшнем заседании, когда была представлена эмблема Года экологии нашего региона. Надеюсь, что в следующем году под этим символом объединятся не только органы государственной власти и местного самоуправления, но и все неравнодушные к природе нашего региона.

В следующем году по всей стране пройдут более десятка тысяч мероприятий. Самые крупные из них предусматривают внедрение новой системы обращения с отходами и переход предприятий на новые технологии. Много интересных мероприятий пройдет и в нашем регионе. В первую очередь необходимо отметить два важнейших проекта, будут реализованы в следующем году, - это завершение реконструкции очистных сооружений для города Иваново и ввод в эксплуатацию мусоросортировочного завода на улице Станкостроителей. Не многие знают, что в настоящее время Ивановский водоканал реализует грандиозный проект по реконструкции биологических очистных сооружений в Богданихе. В результате реализации проекта иловые осадки, которые образуются при очистке канализационных стоков, будут утилизироваться с получением тепловой и электрической энергии, которая будет использоваться на очистных сооружениях. Надо сказать, что проект заинтересовал руководителя нашей федеральной службы, который выразил готовность приехать на открытие этого объекта.

На улице Станкостроителей планируется ввести в эксплуатацию комплекс по сортировке твердых коммунальных отходов, мощность которого позволит обеспечить обработку отходов города Иваново. Благодаря работе комплекса мы сделаем шаг в сторону решения проблемы захоронения полезных компонентов, содержащихся в отходах, которые могут быть вторично использованы в хозяйстве.

Полагаю, что следующий год должен стать не только периодом повышенного внимания к вопросам экологии, но и годом конкретных дел, годом решения застарелых проблем. Президент России поставил задачу в первую очередь разобраться с накопленными отходами, ликвидировать наиболее крупные залежи мусора, которые в прямом смысле слова отравляют людям жизнь. Ни для кого не секрет, что для нашего региона проблема мусорных свалок является острой. Управление получает множество обращений на данную тематику, ведет статистику по данному вопросу. В регионе каждый год фиксируется более 600 мест несанкционированного размещения отходов, многие из них - это возобновляемые свалки. В следующем году необходимо обратить на этот вопрос особое внимание. По поручению Президента России Минприроды России в следующем году будет разработана и запущена интерактивная карта мусорных свалок. Это будет дополнительный механизм общественного контроля за их ликвидацией и, конечно же, поможет нам скоординировать работу в этом направлении.

В 2017 году управление намерено организовать акцию среди школьников по сбору макулатуры. Мы такую акцию уже проводили в лицее № 32 областного центра. Результаты нас приятно удивили. Мы не ожидали, что среди школьников будет проявлен такой интерес к акции. Школьниками за короткий период времени было собрано более 3 тонн макулатуры. Средства от реализации собранной макулатуры были направлены на поощрение детей. Здесь необходимо отметить, что для проведения подобных мероприятия не нужно тратить бюджетные средства, нужны только воля и желание со стороны органов власти организовать этот процесс. Надеюсь, что в следующем году город Иваново, да и другие муниципалитеты поддержат наше начинание.

Еще интересным мероприятием будет организация экскурсии для школьников по Клязьминскому федеральному заказнику. Это единственная особо охраняемая территория федерального значения, которая вызывает особый интерес.

Полагаю, что к реализации мероприятий в Год экологии должны подключиться и предприятия региона, общественность.

В завершение хотелось бы вынести три, как я считаю, достойных вопроса, которые мы могли бы в следующем году решить или создать механизм по их решению. Первое. Необходимо реанимировать Ивановское отделение Всероссийского общества охраны природы. Эта общественная экологическая организация была создана в 1924 году. Является авторитетной в Российской Федерации, активно работает в большинстве регионов. К сожалению, в Ивановской области, по крайней мере, в нашем поле зрения, она уже давно пропала. Возрождение этой организации в следующем году было бы символичным событием. Второе. Необходимо рассмотреть возможность создания в следующем году в городе Иваново экологической аллеи, представленной разнообразными видами и породами деревьев. В качестве места, я предложил бы, рассмотреть участок в Московском микрорайоне, там, где должен находиться парк, но по определенным обстоятельствам его сейчас там нет. С главой города, Владимиром Николаевичем, мы уже этот вопрос проговаривали. Если Вы поддержите эту идею, думаю, что мы могли бы мобилизовать жителей микрорайона своими силами создать там такую аллею. Еще один вопрос, который нас заставляет не оставаться равнодушными, - это Ивановский зоопарк. Сегодня это фактически клочок земли в центре застройки в жилом секторе. Наверное, назрел вопрос по переносу этого заведения в более подходящее место. Можно рассмотреть в качестве варианта один из парков города, тем более, что у соседей в Ярославской и Костромской областях зоопарки выглядят более достойно. Конечно, вопрос серьезный, требует детальной проработки, наверное, привлечения бюджетных средств. Рано или поздно этот вопрос придется решать.

Доклад окончен. Спасибо.

Коньков П.А.: Спасибо. На самом деле предложение интересное для обсуждения. То, что в школе № 32 макулатуру хорошо собирают, у неё традиции хорошие. Я сам в свое время активно участвовал в этом процессе, даже был среди победителей. Такое дело надо и в других школах распространять. Как минимум мы часть отходов сразу централизуем, нормализуем и переведем их в полезное русло. Что касается создания аллеи. Владимир Николаевич, поддерживаете Максима Сергеевича в этом плане?

Шарыпов В.Н.: Павел Алексеевич, мы с Максимом Сергеевичем об этом говорили. Идею, безусловно, я поддерживаю. Мы с общественностью обсуждаем это как одно из знаковых по программе, которую нам Минстрой «спускает» на 2017 году, по благоустройству. Проблема там в следующем, что земля находится сейчас в конкурсной массе. Я думаю, что если мы там займемся благоустройством, потом после процедуры банкротства никто нашу аллею не уберет. У этой земли уже назначение «Рекреационное», то есть она не под застройку, соответственно, за будущее этой аллеи я не переживаю.

Коньков П.А.: Наверное, правильный подход. Что думаете по зоопарку?

Шарыпов В.Н.: По зоопарку, я думаю, что надо много денег. Конечно, переносить надо, потому что у нас медведь в клетке 3х4, а это не дело.

Коньков П.А.: Может нам подумать, потому что нам надо все равно городские парки приводить в порядок. Может быть нам с общественностью посоветоваться и, действительно, в каком-то из городских парков выделить территорию. Хотя надо понимать, что зоопарк сам по себе - это не самое экологическое учреждение, поэтому если делать в рамках парков отдыха, то вопросы очистки и прочие надо решать на абсолютно профессиональном уровне.

Шарыпов В.Н.: Согласен.

Коньков П.А.: Нельзя говорить, что раз там животные, то там сплошная экологически чистая местность. Есть повод подумать.

Шарыпов В.Н.: Максим Сергеевич сказал, что планируется застройка, и скоро зоопарк окажется в окружении многоквартирных домов.

Коньков П.А.: Владимир Николаевич, я Вас попрошу, тогда начните формулировать задачу. Конечно, мы здесь не собираемся бросить город один на один с зоопарком, потому что мероприятие - достаточно серьезное. Нам для начала надо понять – куда, чего нам это стоит и в какие сроки планируется сделать.

Шарыпов В.Н.: Мы примерно просчитывали стоимость, готов доложить на следующей неделе.

Коньков П.А.: Я попросил бы Вас, Виталий Владимирович, совместно с Департаментом природных ресурсов подумать на счет общества защиты, как его реанимировать. Может реанимационное первое заседание в Год экологии нам провести. Владимир Николаевич, присаживайтесь. Максим Евгеньевич, что у нас с ртутными лампами?

Левин М.С.: С ртутными лампами…

Коньков П.А.: Я Громова Максима Евгеньевича спрашиваю.

Громов М.Е.: Павел Алексеевич, такое поручение Вы давали. В настоящее время порядка 1400 бюджетных казенных государственных учреждений используют такие лампы. Практически со всеми заключен долгосрочный договор на их утилизацию. Там, где нет долгосрочных договоров, заключаются разовые договора. Вопрос на контроле. Здесь я опасений не вижу. Ваше поручение исполняется.

Коньков П.А.: Хорошо. Присаживайтесь. Мальцев Владимир Иванович – глава Южского муниципального района Ивановской области.

Уважаемый Павел Алексеевич! Уважаемые члены Правительства и участники заседания!

Из-за обилия живописных малых рек и озер Южский район называют Среднерусской или ивановской Карелией. Район обладает высокой степенью экологической чистоты и красотой природы. В 2005 году Южский район был награжден медалью победителя Всероссийского конкурса «Экологически чистый район», организаторами которого выступали Международный экологический фонд и Национальное информационное агентство «Природные ресурсы». Из 149 видов растений, представленных в Красной книге Ивановской области, более 70 произрастают в Южском районе. Три вида включены в Красную книгу Российской Федерации, шесть видов имеют общеевропейское значение и особо охраняются во всех странах Европы. Как ни в одном другом уголке земли, природой сосредоточены уникальные лечебно-оздоровительные факторы. На территории Южского муниципального района находится 21 особо охраняемый памятник природы Ивановской области. Только памятников природы, относящихся к водно-болотному комплексу, насчитывается 17.

Казалось бы, очень привлекательный край со своими уникальными при-родными территориями, но и со своими эколо¬гическими проблемами.

Большая работа проводится по паспортизации памятников природы района, благодаря государственной програм¬ме «Развитие водохозяйственного комплекса Иванов¬ской области на 2013—2020 годы». Уже оформлены паспорта озер Глубокое, Бельское, Рябо, Большие Рассохи, Святое, болот Ламненское и Рябо, а также водохранилища в Гридинском лесничестве и других. Хочется надеяться, что работа по паспортизации будет продолжена.

Основная антропогенная нагруз¬ка на водные объекты оказывается не промышлен¬ными предприятиями, а скорее недобросовестными действиями человека.

Множество южских озер являются местами массового отдыха населения. Создание благоустроенных пляжей, отвечающих требованиям безопасности, является одной из самых действенных мер по недопущению гибели граждан на водоемах. Однако, это требует значительных финансовых затрат на водолазное обследование акватории зоны купания с очисткой дна от мусора, организацию спасательных постов с необходимым оборудованием и снаряжением, благоустройство прибрежной территории, установку информационных стендов, ограждение зоны купания буйками и другие мероприятия. На сегодняшний день одним из больных вопросов района остается соблюдение порядка и чистоты на озерах в зонах отдыха. Ежегодно, начиная с 2013 года, администрация Южского муниципального района совместно с администрацией Мугреевского сельского поселения проводит работу по созданию в купальный сезон места организованного отдыха населения на озере Святое в с. Мугреевский - муниципального пляжа, отвечающего требованиям безопасности.

Под особым вниманием природоохранных органов Ивановской области находится сфера обращения с отходами производства и потребления. Бытовой мусор всего района приходилось возить на полигоны в Палех и Шую, стоимость этой услуги ежегодно возрастала. Администрацией района проведена большая работа по рекультивации свалки в г. Южа и строительству нового полигона ТБО. Приятно отметить, что с мая месяца текущего года отходы вывозятся на полигон ТБО г. Южа.

Хочу озвучить еще одну проблему, с которой район сталкивается ежегодно. Каждый год в период паводка поселок Холуй превращается в огромный водоем, выходит из берегов река Теза. Аналогичная ситуация складывается в с. Талицы на реке Лух. Сильный паводок на данных территориях является причиной сильного разрушения берегов, возникает реальная угроза разрушения или затопления жилых и производственных строений. Строительство берегоукрепления реки Теза в с. Холуй и реки Лух в с. Талицы, на участках наиболее подверженных негативному воздействию вод позволит в паводковые периоды сократить площади затопления территорий жилой застройки населенных пунктов и объектов инфраструктуры. Самостоятельно решить данную проблему муниципальный район не в состоянии, поскольку строительство данных сооружений требует значительных финансовых вложений. Мероприятия по разработке проектной и рабочей документации, а также строительство берегоукрепления рек Теза и Лух Южского района были внесены в государственную программу Ивановской области «Развитие водохозяйственного комплекса Ивановской области на 2017-2020 годы» с финансированием из средств областного и федерального бюджетов. В настоящий момент мероприятия по Южскому району перенесены на более поздние сроки.

В районе разработан план мероприятий по подготовке и проведению Года экологии и особо охраняемых природных территорий, в котором отводится большая работа по экологическому воспитанию подрастающего поколения. В учереждениях образования и культуры планируется проведение конкурсов и викторин на тему - «Весенняя неделя добра», «Зеленая планета». Вошло в традицию проведение соревнований по сбору клюквы, грибов, по спортивной ловле рыбы, посадке многолетних деревьев и кустарников, проведению месячников по уборке территорий.

Следует отметить, что одним из основных направлений развития района является привлечение туристов в Южский район. По предварительным подсчётам в 2016 году Южский район посетило более 12000 зарегистрированных туристов, не считая поток приезжающих на озера. По нашим оценкам в летний период не менее тысячи человек приезжают в выходной день только на Святое озеро. Привлекает наш край своей природой и, конечно, возрождающимися традициями.

Перед районом стоят следующие экологические задачи:

- сохранение природной уникальности района;
- сохранение культурно-исторического наследия, рекреационных ресурсов;
- создание условий для отдыха.

Этому способствовало бы, как мы считаем, создание на территории Южского муниципального района Свято-Озерского Национального парка, что позволит решить ряд сложных задач по сохранению экологии, природных богатств, исторической ценности памятников природы и архитектурных объектов территории, что, в свою очередь, повлечет за собой создание современной туристской инфраструктуры, повышение уровня услуг, оказываемых российским туристам, развитие нового направления в туризме –экотуризма, увеличению вклада туризма в социально-экономическое развитие как района, так и всей Ивановской области. Ведь недаром озеру Святому с прилегающими к нему окрестностями присвоен статус перспективной территории Изумрудной сети решением Исполкома Европейской конвенции о сохранении дикой природы и естественной среды обитания, ведь только на территории Святого озера существуют устойчивые популяции исчезающих видов, включенных в Европейский Красный список беспозвоночных животных.

В заключение хочу сказать, что Южский край богат не только лесами и озерами, но и людьми, которые искренне болеют за экологическое состояние родной природы.

Коньков П.А.: Спасибо, Владимир Иванович. Я на самом деле поддерживаю предложение. Я уже говорил об этом на заседании Географического общества. Департамент природных ресурсов в кратчайшие сроки дайте предложение по плану мероприятий по созданию там Национального парка. Район готов к этому разговору, поэтому мы это предложение сформулируем достаточно быстро. Присаживайтесь. Коллеги, есть еще желающие выступить?

Мирской А.Н.: Добрый день, уважаемые присутствующие. Павел Алексеевич, вопрос один и тот же. Я не буду говорить о других вопросах. Я сконцентрируюсь на этом вопросе. Могу сказать одно, что сегодня будет просто разговор и никакого дела, пока мы не решим вопрос со свалкой у Наволок. У нас с Вами уже был разговор. Пропадает после этого санаторий на 300 мест. Как Вы сказали: «Пойду я против власти или с властью – он все равно пропадет». Извините, это не разговор. Это первое. Второе. Как со мной работал Ильюшкин Виталий Владимирович?! Говорил: «Нет в Ивановской области другого места», потом стал говорить, какой у меня возраст и мне это надо ли, что мусорный бизнес бандитский. После того, как я проинформировал об этом администрацию Президента, когда написал объяснительную Ильюшкин, он заявил, что я этим бизнесом не занимаюсь и так далее. Мы проработали свои ошибки, что мы вовремя не включились с народом в борьбу против этой свалки несколько лет назад. Мы включились только в этом году. Я прошу Вас еще раз, Павел Алексеевич, как Губернатора, соберите совещание под Вашим руководством. Давайте внимательно изучим эту проблему, ведь здесь не только рабочие места санатория Станко, (плохая запись), Волга, потому что с этого места берут начало пропадающие речки – Казоха, которая в Кинешме впадает в Волгу, две речки, которые впадают в Волгу около Станко. Вся география. Все идет в Волгу. (Плохая запись).

Коньков П.А.: (Плохая запись). Я готов совещание провести, поэтому давайте не будем в технику вопроса сейчас углубляться. Давайте еще раз посмотрим этот вопрос. Коллеги, кто еще желает выступить? Давайте подводить итоги. Что очень важно, что вынесли с сегодняшнего заседания?! Есть две связанные, но независимые проблемы. Одна проблема – это сохранение того, что сегодня есть в области природы, в области экологии. Вторая серьезная проблема – это снижение антропогенного воздействия на эту природу, потому что мы прекрасно понимаем, что миллион человек проживает на территории в 22,5 тыс. кв. км, все равно взаимодействие человека и природы есть. Я считаю, что мы ищем достаточно правильные пути. Я прошу в протокол определенные добавки к этому делу внести.

В плане проведения Года экологии надо максимально насыщать событиями, в том числе смотреть его отражение в людях, потому что именно там нужно искать наиболее важный результат в плане антропогенного воздействия. У нас возникает точка отсчета, связанная с централизованным управлением бытовыми отходами. Именно здесь будет точка нашего приложения. Я очень просил бы глав муниципалитетов, где эта работа еще на муниципальный уровень не спущена, сделать корректировки в своих планах и эти коррективы внести.

Я думаю, что мы успешно проведем Год экологии на территории Ивановской области, а самое главное – получим успешный результат. Действительно, 27 декабря у нас будет Государственный совет, в котором я приму участие, который будет посвящен Году экологии. Возможно, что какие-то коррективы мы добавим в наш план с этого заседания Государственного совета.

С помощью данной формы можно отправить информацию о выявленных неточностях или ошибках, обнаруженных на сайте.

Все предложения, касающиеся работы портала, необходимо отправлять через форму обратной связи.
Для того чтобы обратиться непосредственно в орган исполнительной власти для получения консультации его специалистов, нужно перейти на страницу подразделения, в интернет-приемную и воспользоваться формой отправки сообщения.

Текст, содержащий ошибку:

Правильный текст или комментарий: